各市州妇联：

　　现将全国妇联下发的《关于认真学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知》（妇字[2014]35号）转发给你们，请按照通知要求，认真抓好学习宣传贯彻。

　　附：《关于认真学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知》

　　甘肃省妇联

　　2014年11月18日

　　关于认真学习宣传贯彻

　　党的十八届四中全会精神的通知

　　各省、自治区、直辖市妇联, 新疆生产建设兵团妇联, 中直机关妇工委、中央国家机关妇工委, 解放军总政组织部, 全国妇联机关各部门、各直属单位, 全国妇联各团体会员:

　　党的十八届四中全会是全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》), 习近平总书记作了重要讲话。《决定》凝聚全党智慧、体现人民意志, 明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重点任务, 提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措,回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题, 对建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作出了全面部署, 是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。各级妇联组织要把学习宣传贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务, 高度重视、精心安排、抓紧抓好, 确保中央重大决策部署在妇联工作中落到实处、取得实效。

　　一、充分认识党的十八届四中全会的重大意义, 把思想和行动统一到中央重大决策部署上来

　　依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障, 是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求, 事关我们党执政兴国, 事关人民幸福安康, 事关党和国家长治久安。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的重要时刻, 我们党召开十八届四中全会, 第一次以中央全会形式专题研究依法治国问题, 作出我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定, 充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对治国理政规律的认识和把握达到了新高度, 在推进国家治理体系和治理能力现代化进程上实现了新跨越, 对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦, 对于全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度, 提高党的执政能力和执政水平,具有重大而深远的意义。各级妇联组织要充分认识全面推进依法治国是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择,是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障,是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑,坚定自信、保持定力,在党的领导下坚定不移走中国特色社会主义法治道路,自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 把广大妇女的智慧和力量凝聚到支持、参与、投身全面推进依法治国的伟大实践中来,为筑牢全面推进依法治国的深厚群众基础、建设法治中国作贡献。

　　二、认真学习领会, 准确把握党的十八届四中全会精神实质

　　党的十八届四中全会主题鲜明、内涵丰富, 提出了一系列新论断、新要求、新任务、新部署, 具有很强的思想性、理论性、战略性和指导性。各级妇联组织要以高度的政治自觉抓好学习宣传贯彻工作, 领导干部要以身作则、率先垂范, 组织干部原原本本、逐字逐句地认真学习《决定》和习近平总书记重要讲话,深入领会和准确把握坚定不移走中国特色社会主义法治道路、建设法治中国这一重大战略任务, 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标, 坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发的五个基本原则, 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、加强法治队伍建设、加强和改进党的领导六个方面重点任务, 以及对完善妇女儿童法律法规、充分发挥人民团体职能作用等提出的一系列新要求, 加深理解、掌握精髓、吃透要义。要把学习贯彻全会精神同深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来, 同深入学习贯彻习近平总书记和党中央对新时期妇联工作的新要求结合起来, 紧密联系妇联工作实际认真研究贯彻落实的思路和举措, 切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　　三、充分发挥妇联组织优势, 动员广大妇女在全面推进依法治国伟大实践、建设法治中国进程中发挥“半边天” 作用

　　全面推进依法治国是一个系统工程, 是国家治理领域一场广泛而深刻的革命, 需要包括亿万妇女在内的全党全国人民共同努力奋斗。各级妇联组织要充分运用遍布城乡的“妇女之家” 和所属舆论宣传阵地, 深入做好宣传教育和思想引导工作, 在广大妇女群众中大力宣传全会召开的重大意义, 宣传中国特色社会主义法治道路, 宣传全面推进依法治国的总目标和重点任务, 宣传社会主义核心价值观和中华传统美德, 宣传男女平等基本国策和保障妇女儿童权益的相关法律法规, 把全会精神迅速传达到基层妇女群众之中, 引导妇女充分认识到法律既是保障自身权利的有力武器, 也是必须遵守的行为规范, 强化规则意识, 增强法治观念, 提高法律素养, 学法遵法守法用法, 做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。鼓励各行各业妇女立足本职岗位落实好全会提出的目标任务, 在党的领导下, 依照法律规定, 积极参与管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务, 培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德, 自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任, 为加快建设社会主义法治国家、推动全面建成小康社会的事业滚滚向前贡献巾帼力量。

　　四、抓住全面推进依法治国的重要契机, 以更实举措履行好代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能

　　全面推进依法治国为落实男女平等基本国策、保障妇女儿童合法权益提供了坚强保障、创造了重要机遇。各级妇联组织要紧密结合基本职能, 加大源头参与力度, 增强维权服务实效, 紧紧依靠社会主义法治的强有力保障促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。要在立法协商中积极发挥作用, 在更大范围内加快推进法规政策性别平等评估机制建设, 推动在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益, 推动进一步完善保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的法律政策。要在依法维权中积极发挥作用, 建立健全涉及妇女儿童的社会矛盾预警机制、妇女群众利益表达机制、与有关方面的协商沟通机制、针对妇女儿童困难群体和特殊人群的救济救助机制, 充分利用五级信访网络、12338 维权服务热线、妇女儿童法律援助中心、家庭暴力投诉站、妇女儿童维权合议庭以及妇联系统人民调解员、人民陪审员、巾帼维权志愿者队伍等载体, 畅通利益协调渠道, 参与化解矛盾纠纷, 及时提供法律服务, 进一步推动解决妇女儿童维权重点难点问题。要在法治社会建设中积极发挥作用, 常态化推进寻找“最美家庭”、“平安家庭” 创建、妇女维权服务周、“法律咨询进社区” 等活动, 加大普法宣传教育力度, 组织开展适合妇女和家庭特点的群众性法治文化活动, 加强妇女儿童舆情监测、研判和应对工作, 推动严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为, 进一步营造尊重妇女、保护儿童的良好社会氛围。

　　五、加强妇联组织自身建设, 努力提高妇联组织和妇联干部依法履职的能力和水平

　　全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家, 对各级干部的素质和能力提出了新的更高要求。各级妇联干部特别是领导干部要注重学习法律、研究法律, 带头遵守法律、带头依法办事、带头维护法律权威, 坚持把社会主义法治理念和法治精神融入妇联工作的各领域和全过程, 自觉用法治眼光审视妇联工作、用法治思维谋划妇女发展、用法治手段维护妇女儿童权益, 善于运用法治思维和法治方式做好新形势下妇女群众工作。要把能不能依法办事、是否遵守法律作为考察识别干部的重要条件和选人用人的重要依据, 作为衡量妇联各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容, 教育引导妇联干部做遵纪守法的模范。要巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果, 持之以恒地抓好作风建设, 坚持把围绕中心、服务大局作为妇联组织发挥作用的根本遵循, 把联系和服务广大妇女作为妇联工作生命线, 切实把从严治党落到实处, 坚定不移推进反腐败斗争, 严守政治纪律和政治规矩, 严格遵守中央八项规定要求, 以严的标准要求妇联干部、以严的制度管理妇联干部、以严的纪律约束妇联干部, 在全面推进依法治国伟大实践中, 在推进妇联工作改革创新中, 充分发挥妇联系统基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　请各地各单位将学习宣传贯彻情况及时报全国妇联办公厅。

　　全　国　妇　联

　　2014 年10 月30 日