11月25日是“国际消除对妇女的暴力日”，省妇联于当天召开了《甘肃省反家庭暴力条例（草案）》初稿专家论证会。省妇联副主席马东平和省委政法委、省公安厅、省民政厅、省法院、省检察院、省卫健委等单位的业务部门负责人及兰州大学、甘肃政法大学、兰州财经大学、甘肃省委党校等高校的法学专家、省妇联权益部全体干部共20余人参会。

会议首先介绍了推动出台《甘肃省反家庭暴力条例》的背景，自2016年3月1日《中华人民共和国反家庭暴力法》实施，传统“法不入家门”的观念被打破，反家庭暴力被明确为国家责任。其次介绍了制定《条例》的迫切性，我省家暴案件仍然多发，且恶性案件时有发生，社会现实亟需地方立法。第三介绍了制定《条例》的可行性。制定依据充分，全国已有29个省、自治区、直辖市出台了地方性法规或政策，90余个地市制定了相关政策文件，省妇联连续多年开展反家庭暴力调研，也为立法提供了支撑。具体探索实践提供经验积累。妇联、公安等多部门实施的全国妇联和联合国妇女署反家暴项目，省妇联与省综治办、省高院等7部门联合建立的甘肃省反家庭暴力工作协作联动机制，出台的相关实施意见，省公安厅出台的《依法处置家庭暴力案件执法指引》、《全省公安机关反家庭暴力工作指南》，省委政法委、省高级人民法院、省妇联等7部门联合下发的《甘肃省贯彻落实<中华人民共和国反家庭暴力法>实施意见》等做法，为我省制定《条例》提供了非常具有可操作性的立法经验。

会议对需要论证的9项主要内容进行了说明。

会议还介绍了《甘肃省反家庭暴力条例》立法调研报告及《条例（草案）》形成过程。今年，省人大将反家庭暴力地方立法列入2021年立法调研计划，由省人大社会建设委员会、法工委、省司法厅、省妇联相关工作人员与省委党校专家组成课题组，专程赴省内部分地区和陕西、内蒙古开展反家暴立法调研工作，充分了解了相关省、自治区在反家庭暴力立法及执法过程中积累的宝贵经验、面临的主要问题，掌握了我省反家庭暴力工作现状及相关部门反家庭暴力工作中积累的经验和存在的困难，形成了长达3万字的《<甘肃省反家庭暴力条例>立法调研报告》,从立法调研的背景、立法调研的实施过程、甘肃省地方立法的焦点问题分析等方面，全面展示了立法调研的成果，为制定能够体现省情特点、具有可操作性的地方性法规提供了厚实的依据。

最后，与会专家围绕9项主要内容，对《条例（草案）》初稿逐条逐字的推敲，提出了许多真知灼见，并表示会一如继往的关注《条例（草案）》修改情况，共同努力推动《甘肃省反家庭暴力条例》早日出台。