各市州政府妇女儿童工作委员会：

　　根据《甘肃省妇女发展规划(2011-2020年)》和《甘肃省儿童发展规划（2011-2020年）》（以下简称两规划）关于监测评估的有关要求，按照国务院妇儿工委工作安排，省政府妇儿工委定于2015年10月-2016年2月对两规划实施情况进行中期评估。现将《<甘肃省妇女发展规划(2011-2020年)><甘肃省儿童发展规划（2011-2020年）>中期评估工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　联 系 人：杜梅芳  李  玲

　　联系电话：0931-8270272　 8276373

　　电子邮箱：gsfegwb@163.com

　　甘肃省政府妇女儿童工作委员会

　　2015年10月10日

　　《甘肃省妇女发展规划（2011-2020年）》

　　《甘肃省儿童发展规划（2011-2020年）》

　　中期评估工作方案

　　2011年9月14日，省政府颁布实施了《甘肃省妇女发展规划（2011-2020年）》和《甘肃省儿童发展规划2011-2020年》（以下简称两规划），确定了2011-2020年甘肃省妇女儿童发展的总目标、发展领域、主要目标和策略措施，明确了两规划的组织实施和监测评估要求。近五年来，省及各地政府妇儿工委认真组织实施两规划，妇女儿童发展取得阶段性成果。根据两规划监测评估要求，省政府妇儿工委定于2015年10月-2016年2月对两规划实施情况进行中期评估。为保证中期评估工作顺利开展，特制订本评估方案。

　　一、评估目的

　　通过开展两规划中期评估,了解和掌握两规划进展情况及发展趋势，梳理分析实施两规划策略措施的有效性，总结提炼实施两规划的有效做法和成功经验，查找实施两规划中存在的问题，制定改进措施，进一步促进两规划的实施，确保如期实现两规划目标。

　　通过两规划中期评估，进一步增强各级政府及相关部门落实两规划目标任务、促进妇女儿童发展的主题意识和责任意识，进一步宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，营造有利于妇女儿童全面发展的社会环境。

　　二、评估验收内容

　　（一）完善妇女儿童相关法规政策情况。制定出台了哪些保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的法规政策；修订了哪些保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的法规政策。

　　（二）实施两规划政府主体责任落实情况。政府领导分工中是否明确妇女儿童工作职责，分管领导听取实施两规划工作专题汇报、研究解决重点难点问题情况；政府常务会议研究解决妇女儿童有关问题情况；妇女儿童工作纳入政府工作报告情况。两规划内容五纳入情况，即是否纳入经济社会发展总体规划和专项规划，纳入政府工作部门的职能范围，纳入各级政府财政预算，纳入为民办实事的发展项目，纳入政府工作议事日程和责任考核内容。

　　（三）两规划实施及目标进展情况。两规划目标（包括定量目标和定性目标）进展情况及其发展趋势，实施两规划具体措施及其成效，取得的经验，存在的问题及下一步工作对策。

　　（四）实施两规划的机制建设及运行情况。会议制度、报告制度、联络员制度、监测评估制度、多部门合作机制等运行情况。性别平等评估机制的建立及运行机制。

　　（五）妇儿工委办公室职责落实及建设情况。妇儿工委组织、协调、指导、督促职责的落实情况。妇儿工委成员单位调整充实情况；办公室机构设置、人员编制及人员实际到位情况；办公室工作经费纳入财政预算及逐步增长情况；推动下级妇儿工委办公室机构建设和编制人员到位情况等。

　　三、评估方法及步骤

　　（一）开展自我评估。省及各市州政府妇儿工委成员单位和相关部门对照各自承担的两规划目标责任，分别开展自我评估，向同级妇儿工委提交自我评估报告。各市州妇儿工委按照中期评估工作要求，对照本市州和省级两规划目标要求，对本地区两规划实施情况进行自我评估，于2015年12月31日前向省妇儿工委提交自我评估报告。

　　（二）进行评估督导。在各市州自我评估基础上，省政府妇儿工委将组建由省政府妇儿工委成员任组长、部门同志及专家组成的省级两规划中期评估督导组，于2016年1月份赴14市州开展评估督导。评估督导采取听汇报、座谈交流、查阅资料、现场考察、反馈评估督导意见等形式，现场考察每个市州随即选取的1区1县及所属的1镇1乡。

　　（三）撰写评估报告。各市州妇儿工委依据统计部门提交的统计监测报告和各成员单位及相关部门的自我评估报告，结合对县一级妇儿工委评估督导情况，撰写本地区实施两规划评估报告。省政府妇儿工委办公室依据省统计局提交的统计监测报告和各成员单位、各市州妇儿工委的自我评估报告，结合对各市州妇儿工委实施两规划评估督导情况，撰写省级两规划中期评估报告，同时向省政府妇儿工委报告评估督导情况。

　　四、评估工作要求

　　（一）加强对评估工作的组织领导。各级政府及妇儿工委要高度重视两规划中期评估工作，将评估督导工作纳入重要议事日程，为评估工作提供必要的人力及经费保障。要认真部署、精心组织、切实保证评估工作顺利开展。

　　（二）确保评估质量。实事求是开展评估，客观反映两规划目标进展情况。确保数据客观准确，措施分析具有全面性和针对性，既反映工作成效，也不回避问题。

　　（三）按时完成评估工作。省及各市州妇儿工委依据评估方案要求，层层开展自我评估。各市州妇儿工委按照评估报告要点（见附件），分别撰写妇女发展规划评估报告和儿童发展规划评估报告，语言简洁，逻辑清晰，如期报省政府妇儿工委办公室。

　　（四）发挥评估作用。各级妇儿工委要以中期评估为契机，总结推广工作经验，分析两规划如期达标存在的困难，预测两规划目标发展趋势，制定完善具体工作措施，解决妇女儿童发展重点难点问题，推动两规划目标如期实现。

　　（五）广泛开展宣传。各级妇儿工委要结合中期评估开展宣传，面向社会广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传两规划实施和妇女儿童发展成果，营造支持和促进妇女儿童发展的良好氛围。

　　附件：市（州）两规划中期评估报告要点

　　附件：

　　市（州）两规划中期评估报告要点

　　一、 封面

　　1.　　　　　 市（州）妇女/儿童发展规划评估报告

　　2.报告单位

　　3.报告日期

　　二、评估报告摘要

　　三、评估主报告

　　1.本市州经济、人口等基本情况；

　　2.本市州开展评估工作情况；

　　3.妇女/儿童发展规划目标（包括定量目标和定性目标）的进展情况及发展趋势；

　　4.实施妇女/儿童发展规划的主要做法和成功经验；

　　5.实施妇女/儿童发展规划及妇女儿童发展中存在的问题；

　　6.下一步深入推动妇女/儿童发展规划实施，解决问题的具体举措和安排。

　　四、附录

　　1.本市州2010-2015年度经济人口基本情况数据表（人口情况、国民生产总值、城镇和农村居民家庭人均收入、财政年增长速度、财政预算内教育和卫生经费的投入）；

　　2.妇女/儿童发展规划指标数据表。

　　序号

　　指标名称

　　单位

　　数　　　　  据

　　本地两规划

　　省级两规划

　　数据来源

　　备注

　　2010年

　　2011年

　　…

　　2015年

　　2020年目  标

　　达标判断

　　2020年目  标

　　达标判断

　　1

　　2

　　…