各有关市州、县区市妇联：
为深入贯彻落实省委省政府关于脱贫攻坚的新部署新要求，扎实推进巧手脱贫行动，2018年省妇联继续在全省开展陇原巧手技能培训工作,进一步提高贫困妇女手工编织技能、女经纪人巧手产品研发和营销能力，精准帮助更多贫困妇女实现居家灵活就业、增收脱贫。现将有关事项通知如下：
一、培训时间
2018年4月-11月
二、培训资金及任务分解
2018年,省财政厅继续列支陇原巧手技能培训专项资金1000万元，已经下拨相关市州、县区市财政局。
全省计划培训陇原巧手20000名，人均培训资金300元；培训市级陇原巧手骨干200名，人均培训资金5000元，县级陇原巧手骨干1000名，人均培训资金3000元。
三、培训对象
陇原巧手技能培训：重点培训有培训意愿的建档立卡贫困妇女和农村残疾妇女，是否建档立卡以2012年底扶贫部门的大数据为准。适当培训有培训意愿的农村低收入妇女。
陇原巧手骨干培训：能够发挥示范引领作用的陇原巧手带头人，陇原巧手产品创意研发人员、营销经纪人及电商等。
四、组织实施
陇原巧手技能培训：各县区市妇联组织实施，各市州妇联进行指导、管理、督查、服务及考核。
陇原巧手骨干培训：按照任务分解，由各市州、县区市妇联分层组织实施。
五、工作进度
4月中旬前，制定培训方案，安排部署工作。
4月下旬-9月底，完成70%以上培训任务。
11月底前，全面完成培训任务，做好自查工作，并以市州为单位书面上报培训总结报告。
六、培训要求
（一）聚焦贫困妇女。发展妇女手工编织产业是帮助贫困妇女就业增收的有效渠道，也是妇联组织服务精准扶贫精准脱贫的重要措施。各级妇联要精准聚焦建档立卡贫困妇女，将陇原巧手的精准帮扶措施与有意愿参加陇原巧手技能培训的贫困妇女精准对接，做精做细，落小落实。要运用多种有效形式，广泛深入地宣传脱贫攻坚各项惠民政策，宣传陇原巧手技能培训对于促进妇女居家就业增收的意义，宣传通过手工编织脱贫增收的妇女先进典型，激发贫困妇女改变贫困面貌的内生动力。
（二）统筹开展培训。各级妇联要科学制定年度培训方案，包括培训时间、培训人员、培训内容、培训方式及培训经费使用和管理等，做到培训人员、师资、场地、内容、质量、资料六落实。要通过多种形式开展技能培训，做到集中与分散相结合、“请进来”与“走出去”相结合、线上线下相结合，并根据当地实际，引导贫困妇女突出区域特点、文化特色和民族特质，宜绣则绣、宜剪则剪、宜编则编，切实帮助贫困妇女掌握1-2项手工编织技能。要强化骨干培训力度，鼓励“走出去”培训开阔眼界、拓展思路，积极培养扶持本土巧手创业带头人、经纪人和技术骨干，充分发挥带头人领办的示范基地在连结妇女手工生产与销售市场中的主体作用，加强产销对接，开展分层培训，带动更多贫困妇女获得收益。要紧紧抓住市场和订单两个关键环节，大力推广由订单企业创意研发、选派师资、提供原料、回收产品、骨干先行的培训模式，积极组织陇原巧手产品参加各类展洽活动，切实让培训之花结出经济效益之果。要在培训中注入法制、平安家庭创建、反邪教、禁毒、安全生产、防艾宣传等内容，提高妇女自我保护能力和意识。
（三）拓宽销售渠道。各级妇联要充分利用当地陇原巧手产品展销点，不断提高市场占有率和品牌知名度。要积极开辟陇原巧手产品电商销售渠道，引导当地妇女从以往的个体单打、柜台零售向多方联动、电子营销转变，进一步拓宽陇原巧手产品销售市场。要积极主动与相关企业联系，重点发展一批陇原巧手龙头企业，通过“公司+协会+基地+贫困妇女”的方式，形成集培训、研发、生产、销售为一体的妇女手工产业链，增强其市场竞争力和影响力，引领带动更多的贫困妇女实现灵活就业、脱贫致富。
（四）强化监督管理。各级妇联要严格执行《甘肃省妇女工作专项经费使用管理办法》（甘妇发[2014]56号）和《甘肃省妇女手工编织陇原巧手技能培训专项经费使用管理办法》（甘妇发[2015]14号）相关规定，确保专项经费安全有效使用，真正做到专款专用、专项管理，不得用于与培训无关的支出。要对资金使用进行绩效评价，保留相关单据发票，并接受省妇联及审计等部门的监督检查。要对参训妇女实行实名制管理和全程化服务，建立陇原巧手技能培训基本情况台账，并对参训妇女进行登记注册（包括序号、姓名、性别、民族、年龄、文化程度、身份证号码、家庭住址、联系电话、培训时间、培训内容、学员签名等），作为监督检查的依据。各市州妇联要定期向省妇联报告培训进展、督查管理等情况，及时提供培训信息、相关照片等资料，并协调当地财政等部门对培训效果及群众满意程度进行全面评估。省妇联将对培训工作进行全程监督检查和管理考核，一旦发现项目执行地有弄虚作假行为、检查验收与提供情况不符、培训质量差等情况，将视情节轻重，给予严肃处理。
附件：1.2018年省妇联陇原巧手技能培训项目资金及任务分配表
2.省妇联陇原巧手技能培训基本情况登记表
联 系 人：张海涛 陈雅昕
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