甘妇发〔2020〕9号

甘肃省妇女联合会关于印发

《甘肃省妇联2020年工作要点》的通知

各市州妇联，兰州新区妇联：

    现将《甘肃省妇联2020年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                       甘肃省妇联

                       2020年2月24日

甘肃省妇联2020年工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全省妇联工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于甘肃重要讲话和指示精神、关于妇女和妇女工作的重要论述特别是“11.2”重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握政治性、先进性、群众性根本要求，紧紧围绕省委省政府工作大局，强化思想引领，加强维权服务，创新家庭建设，深化妇联改革，凝心聚力、奋发进取，团结引领广大妇女为决胜全面小康、决战脱贫攻坚贡献智慧和力量。

一、着力强化思想引领的政治责任

1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署。及时跟进学习贯彻习近平总书记关于群团工作的重要论述、关于妇女和妇女工作的重要论述特别是“11.2”重要讲话精神，坚决贯彻习近平总书记关于做好疫情防控工作的重要讲话精神和党中央决策部署，第一时间把习近平总书记和党中央对群众的关心关爱传递到妇女群众身边，进一步引导广大妇女坚定信心、同舟共济，在群防群治、联防联控中发挥作用，在守护好家庭、守住社区中发挥优势，积极为全省脱贫攻坚、社会和谐稳定贡献巾帼力量，确保习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署在全省妇联系统落地落实。

2.深化党的十九届四中全会精神的贯彻落实。持续加强党的十九届四中全会精神学习宣传，围绕全会提出的“坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制”“注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用”，按照全国妇联的安排部署，开展调查研究，充分结合我省实际，狠抓各项任务落实，建立完善制度机制。增强系统治理、依法治理、源头治理的意识和能力，及时将实践中行之有效的经验上升为制度机制。强化制度执行力，把妇联系统的制度优势转化为推动开展工作、服务国家治理的实际效能。

3.不断创新妇女思想政治引领的载体抓手。出台省妇联加强和改进妇女思想政治引领工作意见，深入开展以“巾帼心向党 奋进新时代”为主题的“百千万巾帼大宣讲”等宣传教育活动，推进理想信念教育常态化制度化，引导广大妇女坚定不移听党话、感党恩、跟党走；开展“共建共治共享 巾帼志愿者在行动”活动，认真落实新时代公民道德建设实施纲要，积极参与新时代文明实践中心建设；开展“奋斗的我，最美的国”新时代先进人物进乡村、进校园活动，大力宣传巾帼岗位成才、岗位奉献和创业脱贫故事；做好疫情防控特殊时期“三八”节纪念活动，不搞群众聚集，依托互联网等策划开展宣传活动，营造同舟共济阻击疫情的舆论氛围；在主流媒体推出“立足岗位，争做最美巾帼奋斗者”宣传栏，高度关注、及时挖掘、积极推荐和大力宣传在脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控等方面涌现出的先进典型和巾帼英雄，讲好奋战在一线的各行各业优秀妇女故事。

4.突出抓好创新意识形态工作的着力重点。健全完善省妇联党组落实意识形态工作责任制的相关制度机制，进一步压实责任，打好意识形态工作主动仗；开展第四期中国妇女社会地位调查（甘肃片）；深入推进妇联系统媒体融合发展，推进甘肃妇女网、“甘肃妇女”微信公众平台提质升级，大力传播党的声音和主张；主动开展有特色有亮点有声势的宣传工作，创新推出“陇原巾帼她系列”网上宣传活动，设置“巾帼故事她精彩”“疫情防控她担当”“巾帼脱贫她行动”“美丽家园她创建”“家家幸福她呵护”等栏目，运用“网言网语”增进妇女对妇联组织的认同感和归属感；认真落实妇联系统网群管理办法，完善网上舆情和涉妇女儿童领域风险评估、研判、应对机制，防范网络风险，维护网络安全。

二、着力做好服务大局的得力助手

5.深化“巾帼脱贫行动”。贯彻落实好《深化巾帼脱贫行动 促进贫困妇女脱贫的意见》，积极号召女性带头人的龙头企业、农业合作社抢抓机遇，开拓市场，引导妇女在保证个人和家庭安全防疫的前提下，复工复产，投入生产，在疫情防控和决胜全面小康、决战脱贫攻坚两个战场中发挥作用；聚焦“两州一县”和最后8个县17.5万贫困人口中贫困妇女的脱贫问题，整合妇联各项资源，倾斜支持贫困地区，配合当地党委政府解决贫困妇女的“两不愁三保障”，确保小康路上不让一个贫困妇女掉队；推动“陇原妹”家政服务提质扩容行动，拓展医养结合、陪护服务领域，完成8000人培训输转任务，鼓励更多的企业和地方加入到“领跑者”行列，开展“最美家政人”“优秀陇原妹”巡回宣讲，提升品牌社会影响力；提高“巾帼扶贫车间”管理运行质量，做好1300名骨干能力提升培训，创新“五个一”活动形式，更好发挥“巾帼扶贫车间”示范带动作用。 

6.深化“巾帼创业创新行动”。广泛开展“争创文明岗·建功新时代”活动，引导广大妇女在推动高质量发展中建立新功；围绕“稳就业”，加强妇女职业技能培训；鼓励各行各业女性立足本职岗位，以实际行动在推动经济社会发展的大局中展现巾帼作为；发动巾帼志愿者积极参与社区摸底排查、防疫宣传、心理疏导等相关服务；加快“陇原巧手”产品的市场融合，举办市场能力提升培训班，强化“陇原巧手”产品设计研发，提升“陇原巧手”创新带动力；举办“陇原农家巧娘”培训班和妇女手工创业创新大赛暨成果展示活动。 

7.深化“乡村振兴巾帼行动”。大力推进“农村妇女素质提升计划”和“新型职业女农民”培训计划，支持农村妇女积极参与“五小”产业农民合作社，发挥作用，培养巾帼致富骨干；创建全国和省级巾帼脱贫示范基地，培树200名陇原脱贫攻坚巾帼先进个人、80个先进集体，带动广大妇女在加快推进农业农村现代化中贡献力量；组织妇女积极参与农村人居环境整治行动，创建“美丽庭院”示范村100个、示范户1000户，消除视觉贫困，努力营造清洁美丽舒适的人居环境和积极向上的人文环境。

三、着力发挥家庭建设的独特作用

8.深化家庭文明创建。深入实施“家家幸福安康工程”，全力落实“三个注重”，完善常态化寻找“最美家庭”机制，注重评选过程，提升带动效应。加强指向引导，在农村大力培树参与人居环境整治、践行移风易俗的家庭典型，在城市社区培树邻里互助、绿色环保、践行垃圾分类的家庭典型，在党政机关重点开展“树清廉家风 创最美家庭”宣传教育活动。命名 2020年度“最美家庭”1500户，扩大“最美家庭”示范效应，吸引更多年轻家庭参与。指导有条件的市州、县市区妇联建设家风馆、家风墙和家风长廊，弘扬中华传统文化，推动形成优良社会风尚。

9.完善家庭教育指导服务体系。举办甘肃省家庭教育高峰论坛暨“家庭教育在陇原—百场万人家庭教育公益巡讲”活动，邀请国内著名家庭教育行业大咖与我省家庭教育工作骨干和家长面对面交流，提升家庭教育指导服务水平。举办全省绘本故事电视大赛、庆“六一”关爱留守儿童活动。健全“爱心妈妈”结对关爱留守儿童“四个一”工作机制，开展“把爱带回家”关爱留守困境儿童寒暑假特别行动。举办全省家庭教育师资骨干培训班，做好家庭教育“十三五”规划督查、评估和验收工作。

10.加强家庭教育研究。与兰州大学、西北师范大学、兰州城市学院等高校联合建立家庭教育研究基地，开展家庭家教家风专题调研，深入了解当前家庭教育基本情况、面临的突出问题和期盼需求，回应人民群众对家庭教育和家风建设的新期待；发挥省妇联家庭教育专家团作用，开展家庭问题研究，为妇联家庭工作提供咨询指导，为我省出台家庭公共政策提供智力支持。

11.推动“巾帼家美积分超市”持续健康发展。最大限度地发挥“巾帼家美积分超市”在家庭文明建设、脱贫攻坚、群众自治、人居环境整治、全域无垃圾等工作中的“撬动”作用。加大货品采购品种选择和质量、价格监督力度，增加物品配备和资金投入数额。与省住建厅、省农业农村厅等相关部门沟通协调，继续争取全域无垃圾资金、农村人居环境整治资金、东西部协作资金支持，解决“超市”后续资金不足的问题。加强调查研究，健全分值评定机制，规范评定公示制度，丰富“超市”积分内容，总结提炼、宣传推广建设规范、运行良好、群众认同的好做法、好经验。

四、着力完善维权服务的工作机制

12.健全源头参与的工作机制。抢抓全省“十四五”规划及部门专项规划编制契机，推动妇女儿童民生纳入相关政策体系；健全男女平等基本国策宣传教育机制，与有关部门联合开展法规性别平等评估工作；积极争取省人大将甘肃省反家庭暴力法办法纳入立法调研，努力在保障妇女平等就业权利、提高女性参政议政水平、预防和制止家庭暴力、维护农村妇女土地财产权益等方面有新突破；进一步落实省委政法委等八部门联合印发的《关于加强婚姻家庭纠纷预防化解工作的实施意见》，在今年8个脱贫摘帽县开展 “情系幸福家庭  共创平安甘肃”讲座；依托高校成立省级儿童工作资源中心和专家智库，为全省儿童健康成长提供长期全面的专业服务；开展中小学性别平等教育进课堂活动，教育引导青少年树立正确的性别意识和平等的两性观念；推动省检察院、省高级人民法院、省教育厅全力实施陇原“护蕾行动”，预防性侵女童恶性事件的发生。

13.健全维权与维稳相统一的工作机制。加强普法宣传教育，大力开展“建设法治中国·巾帼在行动”。在深度贫困地区和少数民族地区开展反对早婚、私婚、高价彩礼调研及宣传活动；推动市县妇联联合司法、民政等部门在婚姻登记场所普遍建立“汇聚幸福·和合之家”工作室；畅通公共法律服务和信访渠道，积极争取12338热线与司法部门并轨，对有诉讼要求且生活困难的妇女儿童提供法律援助，使她们有渠道倾诉、有地方说理、有团队维权；充分发挥各级妇联妇女儿童维权服务专家团作用，适时开展维权服务下基层活动。积极配合检察、法院、司法、公安、教育等部门，严厉打击性侵女童和侵害妇女人身权益的违法犯罪活动，切实维护妇女儿童合法权益。积极应对舆情，敢于亮剑发声；加大对各级妇联维权干部的培训力度，提升维权服务能力和水平。

14.健全两规划实施协作机制。紧扣两规划实施中的重难点指标，协调、督促省政府妇儿工委成员单位及各级政府强化措施，推动重难点问题有效解决，切实提高全省妇女儿童发展水平，确保顺利通过国家评估验收；召开省政府妇儿工委全体（扩大）会议及统计监测工作会议，确保两规划监测统计工作科学化、准确化、规范化；启动甘肃省新一轮妇女和儿童发展规划编制工作。

15.健全特殊困境妇女儿童关爱帮扶机制。实施好省委省政府为民办实事农村妇女“两癌”检查工作，确保尽早完成全年任务；推动有条件市州将城镇低保妇女“两癌”检查纳入政府为民办实事项目；加强与全国妇联、中国妇基会的联系，争取对我省“两癌”贫困妇女最大限度救助；凝聚社会力量，持续关注贫困、留守流动、病残、单亲、老年等困境妇女儿童和家庭需求，通过开展“巾帼暖人心”等活动，帮助解决急难愁盼问题；持续开展“春蕾计划”“恒爱行动”“快乐宝贝”“暖心包”“母亲健康快车”等公益项目，让困境妇女儿童在改革发展中得到更多实惠；关心关爱服务抗疫一线的困难妇女群体，做好援鄂医疗队员的家属和家庭慰问工作，帮助解决实际困难。

五、着力破解妇联改革的难点问题

16.创新党建带妇建工作措施。进一步加强党建带妇建，推动妇联组织建设纳入同级党组织建设总体布局，同谋划、同部署、同推进、同考核；召开省妇联十四届三次执委会议、“党建带妇建、加强妇联基层组织建设”推进会；积极推进在机关、企事业单位和“四新”领域灵活建立妇联组织，依托“超市”载体的拉动作用，在妇女参与活动积极性高、有实际需求的村组普遍建立“妇女之家”“妇女微家”，增强对妇女群众的感召力、凝聚力。在村民小组、社区网格建立“妇女微家”，织密组织“覆盖网”，激活基层妇联工作“神经末梢”；坚持工作重心向基层倾斜，提升基层妇联亮牌服务水平，真正让妇女随时找得到妇联组织、参与妇联活动、接受妇联服务。

17.推进“县级妇联改革破难行动”。着力破解县级妇联改革和发展中存在的力量薄弱等突出问题，切实加强专兼挂相结合的领导班子和干部队伍建设，扩大县级执委规模、优化人员结构，建立有效凝聚各方力量、联合女性社会组织的工作机制，打造富有县域特色、基层能落实、妇女愿参与的工作品牌。

18.实施“基层妇联领头雁行动计划”。举办全省妇联干部履职能力提升培训班、党性修养专题培训班、全省女干部能力提升培训班，推广各地发挥基层妇联执委作用的经验做法，着力提高基层妇联干部的领悟力、执行力。培树宣传优秀基层妇联干部，发挥妇女典型的示范带动作用。

六、着力加强妇联系统党的建设

19.把党的政治建设摆在首位。引导各级领导班子和妇联干部牢固树立政治机关的意识，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、省委重大部署落到实处；坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和妇联党员干部的终身课题，总结提炼主题教育好经验好做法，使之常态化、规范化、系统化；扎实推进党支部建设标准化、规范化，全力提升组织力。

20.不断改进妇联工作作风。大兴学习之风、调研之风，长抓作风建设，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒纠“四风”、去“四化”，认真落实基层减负工作措施，杜绝重复报表、多头催要材料，减少报表、材料报送。落细落实干部联系包抓机制，强化引领服务联系工作，坚持脱贫“四不脱”原则，强化对帮扶村的联系，落实好各项帮扶政策和措施。全面落实主体责任和“一岗双责”，筑牢廉政防线，建设模范机关。

附件：《甘肃省妇联2020年工作要点》明确和涉及的主要事项

附件

《甘肃省妇联2020年工作要点》

明确和涉及的主要事项

（共20项）

一、拟出台的重要文件（1件）

1.关于加强和改进妇女思想政治引领工作的实施意见

二、拟召开的会议（5个）

2.省妇联十四届三次执委会议

3.全省“党建带妇建 加强妇联基层组织建设”推进会

4.省政府妇儿工委全体（扩大）会议和两规划统计监测会议

5.“陇原妹”培训输转项目提质扩容推进会

6.“陇原妹”培训输转工作会议

三、拟举办的培训班（9个）

7.全省妇联干部党性修养专题培训班

8.全省女干部能力提升培训班

9.全省妇联干部履职能力培训班

10.第四次中国妇女地位调查调查员、督导员培训班

11.全省“巾帼扶贫车间”骨干能力提升培训班

12.“陇原巧手”能力提升培训班

13.“陇原农家巧娘”培训班

14.全省家庭教育师资骨干培训班

15.第二期全省妇联系统新媒体工作培训班

四、拟开展的活动（5个）

16.纪念“三八”国际妇女节110周年网络宣传活动

17.妇女手工创业创新大赛暨陇原巧手成果展示活动

18.“家庭教育在陇原——百场万人家庭教育讲座” 

19.“情系幸福家庭  共建平安甘肃”讲座

20.全省儿童绘本故事电视大赛