甘肃省自2009年开展妇女小额担保贷款工作以来,始终把加强监管、防范风险作为工作的重中之重。截止2013年12月底,全省累计到期贷款108.1亿元,还款率达99.4%。
2014年,我省到期妇女小额担保贷款达157.9亿元,占累计发放贷款的一半以上,是5年来到期贷款归还的高峰期,也是实现“贷得出、用得好、还得上”总目标的关键一年。为此,甘肃省各级妇联不断强化工作措施,确保到期贷款还款率达到政策要求,进一步推动妇女小额担保贷款工作持续健康发展。
一是强化组织领导。省妇联将全力以赴抓好到期贷款归还列入2014年10件工作大事,并层层签订目标责任书,一级抓一级,层层抓落实。各级妇联积极争取党政支持,将贷款回收工作纳入当地政府目标责任考核体系,专题研究部署,分解工作任务,努力做到凡贷必收、足额还贷。协调相关部门制定还贷工作实施方案,落实部门职责,形成工作合力,做到管理责任到人、催收责任到人。完善贷款户还款告知、回收责任和逾期代偿等工作机制,通过经济、行政、司法等综合力量,确保还款工作顺利进行。
二是强化宣传培训。各级妇联充分发挥报纸、电视、网络、手机短信平台等媒体的宣传作用,通过召开会议、发放资料、巡回宣讲、打造诚信还款示范点等多种形式,加大诚信教育力度,进一步增强贷款妇女法律意识、诚信意识和责任意识。大力总结推广以往的好经验好做法,建立和完善贷款公示、信用户评定、还贷承诺、群众评议、干部结对帮扶、责任追究等制度,让自愿贷款、主动还款成为广大贷款妇女的自觉行为。积极组织贷款妇女参加农业科技、经营管理、市场营销培训,帮助贷款妇女提升创业能力,提高贷款效益。
三是强化监管清收。各级妇联建立完善贷后管理工作长效机制,实行跟踪回访制度,对贷款用途、资金流向以及经营状况进行监测。对即将到期的贷款户,提前电话通知还款日期,嘱其做好还款准备;对已到期的贷款户,实行公告提醒;对逾期未还贷农户开展面对面交流沟通,分析未还款原因,帮助其出主意、想办法;对恶意逃避债务的贷款户,采取公告、张贴《告知通知书》等措施予以曝光。充分发挥县区妇女小额担保贷款清收工作小组作用,对逾期拒不还贷的依法追究责任,坚决杜绝“拖、逃、赖”债现象。
四是强化是督促检查。省妇联与财政、经办银行等部门密切协作,严格执行还款月报统计制度,对累计还款数据和当年还款数据分别进行统计,实行数据动态监测。继续执行约谈工作制度,对月还贷率低于95%的市县,由省妇女小额担保贷款工作领导小组办公室先行约谈,分析问题、查找原因、制定对策,如无改善,即由省领导小组组长约谈市州分管领导。切实承担起督促检查的职责,对各地还款工作落实情况进行全面督查,并随时到还款率不达标的县区进行重点督导,即时发现问题,即时落实整改。