7月24日，甘肃省法官协会、女法官协会在临夏召开维护妇女儿童合法权益暨“控辍保学”工作座谈会，总结探索审判执行工作涉及妇女儿童权益保护的经验做法，助推“控辍保学”工作再上新台阶。省法院党组书记、院长张海波对此次会议作出批示，省法院党组副书记、副院长、女法官协会会长张萍出席会议并讲话，省法院党组成员、副院长陈天雄主持会议，副州长、州公安局局长李辉出席会议并致辞。

张海波批示要求，全省法官协会、女法官协会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保两协会工作正确的政治方向。两协会要按照最高人民法院关于新形势下法院工作的具体要求，紧紧围绕省委中心工作，聚焦发展大局，全力服务经济社会高质量发展，深入推进司法改革，着力锻造革命化、正规化、专业化、职业化法官队伍。要充分认识清楚“控辍保学”工作对弥补脱贫攻坚短板、阻断贫困代际传递的重要意义。两协会要坚持服务审判、服务法官、服务基层工作宗旨，把“控辍保学”作为教育扶贫的关键和基础，提高认识，充分发挥建言、沟通、桥梁、服务职能作用，通过优质高效的审判工作助力“控辍保学”取得新成绩，确保甘肃如期打赢脱贫攻坚战。

省法院党组副书记、副院长、女法官协会会长张萍

张萍指出，此次维护妇女儿童权益暨“控辍保学”工作座谈会的召开，是及时总结经验，进一步推进司法领域维护妇女儿童权益暨“控辍保学”工作的必然要求；是发挥审判职能优势，进一步带动教育扶贫助力脱贫的迫切需要。要进一步提高思想认识，切实增强做好“控辍保学”工作的责任感紧迫感。必须清醒认识到做好“控辍保学”工作，是落实中央、省委精神，打赢脱贫攻坚战、实施九年义务教育制度、落实全面依法治国的必然要求。要勇于承担，主动作为，充分运用诉讼等方式，有力打击失学辍学背后隐藏的违法侵权行为，积极引领农村地区风气转变，有效巩固提升适龄少年儿童基本入学率。要进一步提高政治站位，着力发挥审判职能助推“控辍保学”工作。要充分认识新形势下做好“控辍保学”工作的重要意义，从教育强国、决胜全面小康等政治高度出发，积极运用审判、法制宣传、巩固劝返等多种手段保障适龄儿童接受义务教育的权利，努力形成全社会齐抓共管的工作局面和良好氛围，着力推进我省“控辍保学”工作不断向前发展。

省法院党组成员、副院长陈天雄

临夏州副州长、州公安局局长李辉

会上，与会代表观看了反映我省法院家事审判改革实践成果的微电影《试离婚》《迟来的幸福》、“控辍保学”专题微电影《有你们真好》。临夏中院、甘南中院、陇南中院、省妇联、临夏州妇联、广河县法院就“控辍保学”工作进行交流发言。

省妇联权益部副部长杨玉芸

临夏州法院副院长张得胜

临夏州妇联在全省法院维护妇女儿童合法权益暨“控辍保学”工作座谈会上交流发言

临夏州妇联副主席 马海霞

为了认真贯彻省州关于控辍保学工作的安排部署，州妇联紧紧围绕全州工作大局，结合脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标要求，以控辍保学为目标，采取有效举措，认真开展控辍保学工作，现简要汇报如下：

一是高度重视，积极参与控辍保学工作。州妇联进一步增强责任感和使命感，按照州委、州政府关于做好控辍保学工作的相关部署和要求，结合妇联实际，召开会议，制定下发了《临夏州妇联系统参与控辍保学工作实施方案》，成立领导小组，广泛动员各级妇联干部积极参与，教育引导妇女自觉履行义务教育法，保障学龄儿童受教育的权利。

二是加大宣传，营造控辍保学氛围。各级妇联充分利用宣传栏、微信公众平台等媒体，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《临夏州教育条例》等法律法规。与教育、司法等部门配合，利用开学日，在各中小学校深入开展法制教育讲座；与法院、团委等部门配合，从2019年2月25日开始在全州范围内联合开展为期一周的“控辍保学宣传周”活动。各级妇联还充分发挥家庭教育主阵地作用，依托“母亲讲堂”、寻找“最美家庭”等活动，下发《不让一个孩子因贫困而失学》---致全州广大妇女姐妹的一封信等形式宣传动员。邀请国家注册二级心理咨询师周志玲在东乡县职业学校为控辍保学劝返孩子们上励志课。女生们含泪齐声合唱“隐形的翅膀”，唱出了大家渴望知识、渴望自强的心声。周老师鼓励孩子们要有自信和梦想，热爱祖国、热爱家乡、好好学习，努力改变自己的命运，深受孩子们的欢迎。

三是深入调研，掌握辍学儿童实情。各级妇联干部把控辍保学与精准脱贫工作紧密结合起来，利用入户走访时机，加强与教育、学校、乡镇、社区的沟通，组织妇联干部开展学生流失情况调查摸底，摸清辍学儿童、可能辍学儿童、留守儿童、流动儿童家庭情况。对开学未按时报到的学生，及时与家长联系沟通、劝解，让学龄儿童按时上课。

四是耐心劝返，增强控辍保学的实效。针对辍学儿童家庭存在的问题，妇联干部与家长详细沟通，多方面鼓励孩子，给他们打气鼓劲，深入细致做劝返工作。同时，对确实劝返得不到解决的问题，以法律途径进行解决。2018年3月29日、2019年3月25日，和政县妇联、广河县妇联分别作为原告，对不送子女接受义务教育的家长进行起诉，3起案件最终都以被告履行监护人法定义务，同意将适龄儿童送去学校接受义务教育而结案。法院对“控辍保学”案件开辟绿色通道就地巡回审理，使旁听群众和家长认识到：作为父母或者监护人，切实履行法律和道德的双重义务。不履行监护责任，“不让孩子上学是违法的”，要依法受到法律的严惩。这些控辍保学案件，在社会上引起了强烈反响，妇联组织从保护儿童合法权益的角度出发，向违法家长提起民事公益诉讼，用法律捍卫适龄儿童少年接受教育的权利，在助力“控辍保学”工作中发挥了积极、独特的作用，取得了良好的政治效果、法治效果和社会效果。

五是关爱帮扶，防止在校学生流失。各级妇联发挥优势，结合精准脱贫，搭平台，搞活动，送关爱，为广大青少年特别是困难留守等困境儿童提供多方面的服务。先后争取到省妇联、省妇基会“小手拉大手，讲好普通话”--故事机发放、“快乐宝贝”、“小候鸟”、“音乐之声.我要上学”助学行动等公益项目基金164.3万元，发放到东乡、积石山、和政县留守（困境）儿童手中，在东乡县13个留守儿童之家建立了小侯鸟阅读角，配置了图书和蓝牙音响；今年“六·一”期间，分别对广河县陈家湾小学、前河沿小学、州民族保育院进行慰问，为孩子们送去校服、书包、文具盒、书籍、作业本等价值2万元的学习用品；去年募集到厦门市妇联、省州女企业家等爱心捐款捐物26.4万元，及时送到7.18东乡、广河特大暴洪灾害安置点，省州县妇联为灾区妇女儿童进行为期一个月的心理疏导和暑期成长教育主题活动。今年，我们还争取到厦门市妇基会资金20万元，帮助我州50名贫困家庭女大学生每人一次性救助4000元。

省法院党组成员、副院长赵立新，省法院党组成员、政治部主任孙伟，省法院审委会专职委员贾靖平，省法院二级巡视员、行装处处长张平平，临夏州法院党组书记、院长马军，甘南中院党组书记、院长李小宁，省法院、省法官协会、女法官协会部分工作人员，临夏州、甘南州、陇南市两级法院代表和临夏州妇联代表，临夏中院全体干警参加会议。

会议代表还参观了临夏中院法制文化长廊、党建文化长廊、家事审判文化长廊、廉政文化长廊等。