庄浪是一个传统的农业大县和人口大县，也是一个劳务输出大县。全县有18个乡镇、1个街道办事处、293个村，总人口44.09万人，其中农业人口41.4万人，常年外出务工人员10万人，有农村留守儿童1.35万人。

　　近年来，在省、市委的正确领导和省、市妇联的精心指导下，我们坚持以“抓活动、创特色、树品牌、促合力”为主线，大力开展关爱留守儿童行动。县妇联充分发挥牵头抓总作用，把留守儿童之家建设同家庭教育、社会关爱、劳动就业、妇女素质以及五好文明家庭创建有机结合起来，整合社会资源，在全县形成了“党政支持、妇联牵头、学校主抓、社会参与”的工作格局，实现了乡镇留守儿童之家建设全覆盖的目标。留守儿童工作得到了省、市妇联领导的充分肯定，先后有庆阳、华亭、崆峒区等市县妇联组成大规模的考察团来我县交流学习，在我县成功召开了全市留守儿童之家创建工作现场会议。目前，全县共建立留守儿童之家24所，家长学校272所，发展兼职家教工作人员2500人。2006年县妇女儿童活动中心家长学校荣获“全国千所流动人口子女、农村留守儿童示范家长学校”荣誉称号，庄浪二小、南湖中心小学先后荣获“全市十佳家长学校”和“全省示范性家长学校”荣誉称号。

　　在农村留守儿童之家建设过程中，我们主要做了以下几个方面的工作：

　　1、抓阵地，搭建服务平台。我们把建设农村留守儿童之家作为关爱留守儿童的具体行动，坚持高标准建家、科学化管理、高质量教学的原则，积极搭建关爱农村留守儿童服务平台。县妇联从08年开始，率先启动实施了留守儿童之家建设试点工作，去年又在全县举行了规模较大的“共享蓝天·关爱留守儿童”活动启动仪式，在全县18个乡镇（1所幼儿园）各建成了一所留守儿童之家。县妇联统一制作了留守儿童联系卡和《同在一片蓝天下》电视专题片，呼吁全社会关注留守儿童健康成长；建立健全了留守儿童之家的各项管理制度、各类活动记录及基础表册，使每个留守儿童之家都达到了有机构、有制度、有安排、有队伍、有资料的“五有”标准。在留守儿童之家，开设了维权点、心理咨询室、留守儿童风采展示台、建成了读书角，开通了亲情电话，购置了桌椅、书架、文体器材等设施，省妇联统一配送了总价值36万元的电脑、电视机、DVD、电钢琴、各类图书等教学设备，使留守儿童之家“图书阅览、学习辅导、手工制作”等各项服务功能得到充分发挥，为留守儿童搭建了一个增长见识、开阔视野、健身娱乐的服务平台。

　　2、抓关护，夯实工作基础。针对农村留守儿童中普遍存在生活缺关照、心理缺关爱、行为缺规范、家教缺知识、安全缺保障的“五缺”现象，在全县积极构建了“覆盖到校、监护到人、关爱到心”的五大关护网络，即以父母亲属为主体的家庭监护网络、以乡村组织为主体的组织管护网络、以教职员工为主体的学校帮护网络、以群众组织为主体的社会呵护网络、以政法部门为主体的法律保护网络。充分发挥五大网络关护作用，组织开展“城乡留守儿童手拉手”、基层党员干部“一对一”结对帮扶、班主任老师作“兼职父母”、政法干部担任法制辅导员等关爱活动，关爱活动由节日型、任务型逐渐向经常型，感情型转变。动员女私营企业家、乡（镇）女干部、医务人员、学校教师、“五老队伍”组成“爱心妈妈”、“代理家长”等巾帼志愿者队伍，通过志愿者入户访谈活动，给留守儿童送去生活关怀、心理抚慰、学习辅导、经济资助等全方位的帮护，弥补留守儿童的“亲情空巢”。目前全县共结成“爱心妈妈”帮扶对子1200对。县妇联还在社会各界爱心人士、在外打工经商的留守儿童家长中筹资2.5万元，建立了“留守儿童关爱基金”，帮助解决农村留守儿童的学习、生活困难，使农村留守儿童真正实现了“心有人爱、身有人护、难有人帮”。

　　3、抓活动，强化关爱效果。以活动促活力、以活动促关爱是留守儿童之家创建最直接最有效的关爱模式。各留守儿童之家在政府职能、家庭教育和外出务工人员需求之间找准切入点，开展了丰富多彩、健康向上的关爱活动，收到了良好效果。乡镇妇联与学校密切配合，按照常规活动天天有，特色活动周周有，主题活动月月有，亲子活动年年有的要求，精心组织留守儿童开展课外阅读、科普讲座、文体娱乐、亲子互动、书画竞赛、敬老爱亲等主题活动，不断激发留守儿童参与活动的积极性，使广大留守儿童在丰富多彩的学习活动中增进友谊、陶冶情操，培养乐观向上的精神，促进了关爱留守儿童工作的扎实开展。同时，在留守儿童中广泛推广“找一名代理家长、参加一个课外兴趣小组、读一本好书、交一个好朋友、每月和家长视频聊一次天的“五个一”活动。并实行每考一门主课或每举办一次主题活动，及时开展“我给父母报喜讯”活动，通过设立邮寄代办箱、开通亲情电话、视频聊天，让许许多多的留守儿童与父母实现了定期联系，加强了沟通，增进了亲情，让子女感受到家庭的温暖，在很大程度上减轻了对留守儿童情感缺失而造成的心理伤害，较好地解决了部分留守儿童上课时反应迟钝、精力不集中等现象，学习的积极性和学习热情明显提高。我县朱店小学四年级二班留守儿童贾文琦，父母在银川打工，他性格孤僻，胆小自卑，学习成绩倒数第一，后来通过“代理家长”无微不至的关怀，他的性格发生了极大的转变，学习成绩明显提高，带动了一大批留守儿童参与活动的积极性。

　　4、抓联动，形成关爱合力。留守儿童教育管理是一项系统工程，需要全社会共同努力和参与。我们在建设农村留守儿童之家的过程中，充分发挥“联”字优势，把工作触角延伸到社会的更广范围、更宽领域和更深层次，形成党政领导、部门支持、妇联协调推动、社会各界广泛参与的社会化、开放式工作格局。教育部门将关爱留守儿童工作纳入全县各中小学校教学计划，推行目标考核；民政部门将符合低保条件的留守儿童家庭纳入低保范畴，保障基本生活；卫生部门对留守儿童免费进行体检，优先解决留守儿童的大病医疗问题，累计救助留守儿童150名，发放救助金4.5万元，亲情电话卡60张1200元；万家和超市一次性向朱店小学留守儿童之家赠送价值8000余元的教学桌椅、书架等；县妇联、工会、团县委等部门通过实施“春蕾计划”、“金秋助学”、“苗圃行动”等社会公益活动，救助留守儿童250多名，救助金额达5.6万元，并联合倡议在全县开展“伸出您的手，关爱留守孩”活动，发出了“致全县留守儿童家长的一封信”；广电部门在电视台开办了“关注留守儿童，点燃童年希望”专题栏目，大力宣传报道关爱留守儿童的典型做法和先进经验，营造了关爱留守儿童的浓厚氛围。

　　5、抓管理，建立长效机制。县委、县政府把关爱留守儿童工作纳入全县精神文明建设总体规划，党政主要领导多次专门听取留守儿童工作开展情况汇报，及时解决工作中存在的问题。建立了联席会议制度，建立健全了有效的考核机制、督查机制、激励机制，实行目标管理量化，指标管理细化，责任管理强化，定期进行检查考核，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县政府在财政十分困难的情况下，为农村留守儿童之家建设划拨专项工作经费，保证了场所、人员、经费“三落实”。同时，县妇联进一步完善、细化了《庄浪县留守儿童之家运行管理办法》，制定了留守儿童之家硬件设施管理制度，对管好用好项目配备设施和器材提出了明确要求，确保留守儿童之家人尽其才，物尽其用，真正取得实效，使留守儿童之家创建工作逐步走上系统化、规范化和制度化的轨道。

　　事实证明，创办农村留守儿童之家是解决留守儿童生活失助、亲情失落、安全失保的成功实践，既保证了留守儿童的健康成长，又增强了全社会的关爱意识，推动了农村经济社会的发展，达到了“关爱一个孩子，温暖一个家庭，帮助一批群众，稳定一方社会”的预期效果。