庆阳市妇联紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以科学发展观为指导,以能力建设为主线,以提高妇女素质为目标,依托自身优势,切实加强组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设和服务能力建设,努力提升妇女组织的影响力、执行力和凝聚力。
一、夯实工作基础,健全基层妇联组织网络。市妇联坚持“党建带妇建,妇建服务党建”的原则,以巩固和完善妇女组织网络为基础,以妇联基层组织示范点创建活动为载体,切实加强妇联基层组织建设。目前,全市乡镇(街道)、村组(社区)、机关行政事业单位妇女组织组建率均达100%。妇女组织不断向新经济领域拓展,非公企业妇女组织组建率达75%、妇女社团组织不断增加,实现了妇联组织纵向逐渐巩固、横向不断拓展的格局。同时,紧紧抓住全市村级党组织第七次村民委员会换届选举工作的契机,制定下发了《妇联参与全市村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》,成立了市妇联参与村“两委”换届选举工作领导小组,组织开展了“我参与、我争当、我提高、我发展”为主题的农村妇女参与村民自治主题教育活动,为村级班子换届选举中女性进“两委”打下了坚实的基础。全市村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作女性进“两委”、妇代会主任进“两委”达到100%;女性进“两委”比例、村妇代会主任进“两委”的比例、女性担任村级组织正职的人数明显提高。
二、强化培训管理,加强妇联干部队伍建设。为了提高妇女干部综合素质,市妇联抓培训、强素质、重管理、严选拔,使干部队伍整体素质明显提高,服务大局、服务基层、服务妇女的能力不断增强。一是大力开展“素质提升年”活动。市妇联确定2010年为妇联干部“素质提升年”,制定了《庆阳市妇联干部“素质提升年”活动实施方案》,开展“讲课”活动24次,举办妇联干部“素质提升年”演讲赛和党群共建创先争优暨“素质提升年”才艺展示活动1次。二是认真组织实施“助雁行动”。针对村级组织换届后,村级女干部增加、村妇代会主任调整幅度较大的实际,组织实施了“助雁行动”,按照分级管理、上下结合、以县(区)为主的原则,采取请进来举办培训班、走出去实地培训等多种形式,对全市所有女村干部和村妇代会主任进行一次全面培训。目前,全市共举办各类培训班44期,培训县乡村三级妇联干部1897人(次),实现了对妇联干部教育培训的最大覆盖,有力地推动了妇女工作的创新发展。三是公开招考男性妇联干部。市妇联坚持“凡进必考”和“公开、公平、竞争、择优”的原则,首次在全市范围内考录了3名优秀男性工作人员,优化了干部队伍结构,增强了干部队伍建设的活力。
三、整合社会资源,扎实推进“妇女之家”建设。市妇联认真贯彻落实省、市党群共建创先争优推动妇联基层组织建设工作会议精神,按照党群共建组织、共建阵地、共建队伍的要求,强化措施,加大力度,全面推进“妇女之家”建设,推动解决“有人干事”、“有钱办事”、“有阵地做事”的问题。截至目前,全市1263个行政村、65个社区都已经挂牌建立“妇女之家”1328个,实现了“妇女之家”建设100%全覆盖。同时,各级妇联组织积极争取部门支持,整合资源,丰富“妇女之家”活动内容,创新活动载体,提高“妇女之家”使用效果。目前,“妇女之家”已成为广大妇女的主要活动阵地。据统计,共依托“妇女之家”开展宣传教育活动686场(次)、普法维权活动446场(次)、技能培训310场(次)、文化娱乐活动452场(次),受益妇女群众10万余人。
四、积极探索实践,健全完善妇联工作制度。市妇联紧密联系妇女工作实际,结合“党群共建创先争优”活动,健全完善职责明确、程序严谨、落实有力的规章制度和工作机制,实现了以制度规范行为,以制度管人管事。一是健全了首问责任制、限时办结制、责任追究制等“三项制度”,增强了责任意识,提高了机关效能。二是规范机关人员和事务管理。进一步量化工作标准,规范工作程序,建立完善了机关学习、工作、廉政建设、财务管理、文件保密、文档管理、科室目标责任制等制度,形成了制度汇编,干部职工一手一册,认真执行。三是建立工作考核激励机制。对全体工作人员定职、定岗、定责,一把手与各分管领导签订责任书,分管领导与各科室负责人签订责任书,层层分解任务,靠实责任。讨论制定了《庆阳市妇联各科室工作考核办法》,严格考核,推动工作落实。为了加强信息宣传工作,市妇联制定了《庆阳市妇联机关信息宣传工作奖励办法》,要求每人每年必须完成48篇信息报道,每年保质保量完成2篇调研文章,每人在国家级杂志上刊登文章1篇,省级2篇,市级4篇,加大考核奖励力度,超额完成的予以奖励。
五、以活动为载体,促进妇女工作全面发展。工作中,我们紧紧抓住春节、“三八”妇女节、母亲节、“六一”儿童节等重大节日和市委、市政府重点工作,组织开展了一系列丰富多彩的主题活动。全省第十二届运动会2010年在我市隆重举办,组织千人锅庄舞方阵参加了省“十二运”开幕式暖场演出。春节期间,市妇联与有关部门联合,深入八县区开展了全市环卫工人慰问演出活动,共送去慰问金8万元。协调市委、市政府分管领导,慰问单亲特困母亲4人,送去慰问金4000元。3月4日,市妇联联合中国移动庆阳分公司在市政府礼堂联合举办“关爱女性·关注健康”庆“三八”女性健康知识讲座。“三八”期间,市妇联联合市综治办、市司法局在西峰城区开展以“温暖你我他、维权服务进万家”为主题的“三八”妇女维权周大型宣传活动。“六一”前夕,联合市住建局、市教育局、市关工委联合在宁县焦村举行“手牵手、共享蓝天,心连心、共谋发展”关爱留守妇女儿童主题活动,为20名留守妇女赠送手机1部、卫星电视接收机1台,为宁县30名留守儿童和庆师附小30名儿童各赠送《现代汉语字典》1本、地球仪1个,赠送物品总价值3.8万元。