2012年，古浪县妇女小额担保贷款工作紧密结合实际，精心组织，统筹安排，着力在促农增收上谋思路、出实招，积极在转变机关作风上找措施、想办法，实现了贷款发放、回收“四个全面覆盖”和“四个突破”。全年发放妇女小额担保贷款14754户53012万元，回收贷款6669户12787万元，贷款回收率达到97.53%。取得贷款发放、回收工作的双丰收。

　　五个全面覆盖：一是群众认识的全面覆盖。今年，县妇联共印制发放妇女小额担保贷款宣传资料5万多份，在全县乡镇、村组、农户中开展宣讲会议40多场次，在电视台播放相关政策，提供政策咨询电话，提高群众对贷款政策知晓率和还款的诚信意识，并及早摸清贷款、还款底数，为贷款、还款工作做了充分的准备工作。通过全面展开宣传调研，保证了妇女小额担保贷款政策家喻户晓，群众诚信意识全面提高。二是县、乡镇村工作人员全面覆盖。县妇联紧紧抓住县委、政府建设设施农业的重点工作，围绕大局，开创工作局面。将各乡镇设施农业建设分管领导、妇联主席、乡镇蹲点农业技术人员、联户干部作为妇女小额担保贷款的业务工作人员，先后8次举办妇女小额担保贷款政策、业务培训班，受训人数达400多人次，使更多的妇联干部、联户干部、乡村干部成为熟悉政策、推动工作的行家里手，每个乡镇至少都有10名以上的工作人员参与贷款工作，大大提高了贷款、回收工作的效率。三是“一站式”服务的全覆盖。县妇女小额担保贷款领导小组在政务大厅成立了妇女小额担保贷款“一站式”服务站，抽调相关部门30多名工作人员放弃节假日、双休日，审核工作实行“三班倒”，随时接待乡镇申请，集中审批贷款业务，基本做到各乡镇当天申报、当天审批。并成立机动服务组，在贷款农户集中的乡镇开展集中审批业务，审批程序的放活，“一站式”服务的开展，极大的方便了贷款农户，有力地推动了各乡镇妇女小额担保贷款发放工作，提高了放贷效率。使我县实现了县不漏乡、乡不漏村，19个乡镇、251个村中符合贷款条件的妇女基本全部都申请到了妇女小额担保贷款。四是贷款清收工作的全覆盖。为进一步加大妇女小额担保贷款清收力度，降低贷款风险，创造我县良好的信贷环境。今年7月以来，由县监察局牵头，从妇联、公安、法院、县信用社、担保公司等单位抽调主要领导及精干工作人员组成“古浪县妇女小额担保贷款清收工作督查领导小组”，对全县19个乡镇妇女小额担保贷款逾期贷款清收工作进行了4轮次巡回督查。通过督查，及时处理清收工作中出现的因设施农业奖补资金未发放到户，贷款农户拒绝还贷，以及部分抱有脱、逃、赖贷款户逾期不归还贷款的问题。各乡镇对此项工作高度重视，成立了主要领导牵头的清收小组，将逾期贷款户清收工作任务落到分管领导、包村干部头上，逐户多次上门催收；对外出打工未归户，通过多种方式尽快联系追缴贷款；对拒不清缴的农户，由信用社起诉，与法院共同上门清缴，目前经法院催缴8户，三日内已全部归还。从10月份开始，妇小贷领导小组办公室每天通报各乡镇贷款回收进度，并发至全县县级领导。对督查中位次居后的乡镇，每10日由县效能办进行通报，连续2次居后的乡镇由县纪委进行约谈。通过以上措施的实施，止12月底，全县清收妇女小额担保贷款6669户12787万元，逾期贷款余额178户329.82万元，贷款回收率达到97.53%。

　　四个突破：一是围绕工作重点，实现了贷款范围的突破。将妇女小额担保贷款的项目从设施农业放宽到了包括种、养、加工和流通业等25项微利项目到家庭手工业、修理修配等25个微利项目。二是采取多种担保方式，实现了担保方式的突破。贷款担保方式由以前的担保公司担保放活到了信用担保、联户担保、财产担保、公职人员工资担保等多种形式。三是提高贷款额度，实现了贷款规模的突破。将妇女小额担保贷款单户额度由1-3万元提高到现在的1-8万元。贷款工作效率和速度大大提高，尤其是在今年9月设施农业建设高峰时期，一月时间就发放贷款1.82亿元，全年发放贷款是2010-2011年两年累计发放贷款2.03亿元的2.6倍，有力的促进了全县经济发展。四是联合各种资源，实现妇女技能培训的新突破。妇联与农牧、人社、扶贫等部门密切配合，积极整合阳光工程、雨露计划和农民创业培训项目等各类培训资源，围绕项目发展和贷款户需求，对广大贷款妇女进行全程跟踪的农村实用技术培训和市场营销知识培训。在贷款审批中，新增加了由乡镇农业蹲点技术人员签字的程序，要求贷款妇女必须接受相关的技能培训后，由技术人员认可签字后，方能推荐申请贷款，确保发展项目有技术支撑、有智力支持，确保贷款真正取得经济效益和社会效益。