为认真贯彻落实《中共武威市委办公室 武威市人民政府办公室关于加强困境儿童保障工作的实施意见》（武办发〔2016〕94号）精神，推动全市帮扶关爱服务困境儿童工作深入开展，确保困境儿童权益得到保障，切实享受到来自社会大家庭的关爱，市妇联决定在全市开展“大手拉小手 陪你一起走”关爱服务困境儿童主题系列活动。

    一、活动服务对象

   （一）困境儿童

    1.家庭困境儿童。因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童。

    2.自身困境儿童。因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童。

    3.监护困境儿童。因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。

   （二）困境儿童家庭

    1.对困境儿童监护不力、不当的监护人。

    2.困境儿童外出务工父母。

    3.困境儿童监护人中的服刑人员和强制隔离戒毒人员。

    二、活动目标

    1.以购买第三方公益服务项目的形式，依托武威市心理学会、武威市家庭教育指导中心、武威多斌维悦文化传播有限公司等专业心理机构，运用科学专业的心理援助方法，制订有针对性的团体辅导方案，对全市困境儿童及部分困境儿童家长开展为期一年全覆盖的心理团体辅导和测评工作等帮扶服务。

    2.对团体辅导中筛选出的有较为严重心理问题的困境儿童，制定个性化个案辅导方案，提供为期一年的免费心理个案辅导服务。

    3.对全市困境儿童开展心理健康系列讲座。

    三、活动内容

   （一）困境儿童排查摸底

    时间进度：2016年12月底完成，持续实施。

组织实施：各县区妇联配合民政部门开展困境儿童排查摸底，按照困境儿童类别，村（社区）建档立卡、乡镇（街道）建立台账，县区建立信息库，准确掌握困境儿童基本信息，及时动态更新。摸底数据统计报表于2017年1月10日前报市妇联权益部。

   （二）困境儿童心理疏导及关爱工作

    时间进度：2016年11月至2017年底。

    活动范围：以摸底排查出的全市困境儿童为重点对象；部分困境儿童监护人中的服刑人员和强制隔离戒毒人员。

组织实施：1.市妇联以购买第三方公益服务项目的形式，依托武威市心理学会、武威市家庭教育指导中心、武威多斌维悦文化传播有限公司等专业心理咨询机构，在三县一区各开展2次“大手拉小手 陪你一起走”关爱服务困境儿童主题系列活动，为部分困境儿童及部分家长开展8次心理团体辅导、心理测试等帮扶服务；2.各县区妇联按照属地管理原则，组织协调当地民政、卫计委等相关部门，联系、依托专业心理咨询机构开展本地困境儿童关爱工作，2017年底前实现关爱服务困境儿童全覆盖；3.市直各单位妇委会要积极参与关爱服务困境儿童巾帼志愿服务活动，结对帮扶，奉献爱心。4.各县区妇联2017年春节前开展困境儿童慰问活动。

    各县区妇联要将开展此项工作的计划和工作进展情况、信息及时报市妇联权益部。

   （三）困境儿童心理健康系列讲座

    时间进度：2017年1月至2017年12月。

    活动范围：在全市范围内开展困境儿童心理健康系列讲座，实现“四进”（进学校、进乡村、进社区、进家庭）目标。

    组织实施：各县区妇联积极开展家庭教育指导、困境儿童心理援助、青春期性健康教育、健康人格教育等心理健康系列讲座，通过有组织、有目标的系列讲座及团体心理活动，使参加讲座的困境儿童及监护人了解掌握正确的沟通技巧，树立正确的生活理念，提高处理人际关系的能力，提高个人心理健康和文明素养，掌握自我压力调适的方法。

    四、工作要求

    各级妇联要将“帮扶关爱服务困境儿童工作”纳入妇联系统精准扶贫精准脱贫工作的重要内容，同部署、同落实、同考核，使之成为全市妇联系统维权和帮扶工作的重要抓手，成为全市创建平安家庭的重要载体。

   （一）要积极向当地党委、政府汇报沟通，协同有关部门开展困境儿童心理健康状况调研摸底和建档立卡工作，掌握引发困境儿童心理问题的主要原因，结合实际情况，开展心理健康服务。

   （二）要立足职能，在推动政策出台、政府购买服务（调研培训资金）、培训教师、社会组织培育扶持、社会资金引入等方面积极探索创新，切实形成工作合力，努力构建妇联参与社会协同治理的新模式。

   （三）要充分发挥妇联组织优势，着力在调研摸底、设计活动载体、搭建工作交流平台等方面想办法、出实招，逐步提升妇联干部维权工作社会化、群众化、专业化水平。

   （四）要积极争取当地政府将“关爱服务困境儿童系列活动”列入2017年政府购买服务，促进活动持续深入开展。