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甘肃省妇联关于深入推进巾帼志愿服务制度化建设的通知及附件

时间:2015-12-30    来源:    点击:

 甘妇发〔2014〕57号

 

 

  省妇联关于深入推进

  巾帼志愿服务制度化建设的通知

 

  各市州妇联:

  为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步充实壮大巾帼志愿者队伍,加强巾帼志愿服务队伍管理,建立健全巾帼志愿服务制度,推动巾帼志愿服务活动经常化制度化。根据省文明委《关于推进志愿服务制度化的实施意见》(甘文明委〔2014〕7号),结合我省巾帼志愿服务工作现状,现就深入推进巾帼志愿服务制度化建设工作通知如下:

  一、深刻认识推进巾帼志愿服务制度化的重要意义

  志愿服务是社会文明程度的重要标志,是创新社会治理的有效途径,反映了社会发展进步的时代要求。巾帼志愿服务是社会志愿服务的重要组成部分,是社会主义精神文明建设和公民道德建设的重要载体,也是妇联系统创新社会治理的品牌工作。我省巾帼志愿服务活动开展以来,在服务大局、服务社会、服务妇女儿童需求,弘扬社会文明风尚,促进精神文明建设中发挥了积极的作用,取得了较好的社会效应。巾帼志愿服务活动呈现出志愿者队伍不断壮大、志愿者结构不断优化、志愿服务品牌不断丰富、志愿服务覆盖面不断扩大的良好发展趋势。但就总体而言,也存在着巾帼志愿者人员结构不平衡、缺乏专业化的培训、巾帼志愿服务的品牌效应不够明显、缺乏资金支持、体制机制不够完善等问题。推进巾帼志愿服务制度化,对于解决工作中存在的问题、推动巾帼志愿服务持续健康发展,对于提升巾帼志愿服务科学化水平,在广大妇女中营造“我为人人、人人为我”的良好风尚,培育和践行社会主义核心价值观,具有重要的意义。

  二、准确把握推进巾帼志愿服务制度化的总体要求

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,坚持“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的巾帼志愿服务工作思路,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,以城乡社区为主要阵地,以服务广大群众和家庭的生活需求和精神文化需求为出发点和落脚点,建立完善长效工作机制和活动运行机制,积极构建具有妇女特色的巾帼志愿服务制度,广泛深入地开展各类巾帼志愿服务活动。

  三、全面落实推进巾帼志愿服务制度化的各项措施

  (一)完善制度,实现巾帼志愿服务的管理规范化

  各级妇联组织要把制度建设作为规范巾帼志愿服务建设的根本,结合《甘肃省巾帼志愿者管理办法》,规范组织规程,加强活动管理,试行考评激励。要在原有招募志愿者的基础上,建立志愿者登记注册制度,建立健全由省妇联协调指导,各级妇联组织统一注册,巾帼志愿服务组织逐级管理的巾帼志愿服务体系;建立志愿者资源库,为开展巾帼志愿服务活动提供资源储备;建立巾帼志愿服务活动评估、跟踪、回访制度,保证这项工作有始有终,务求实效;建立分类培训制度,通过定期和不定期培训,普及志愿服务的知识和技能,培养一批巾帼志愿服务的骨干;建立巾帼志愿服务的评星、表彰制度,激励志愿者长期、持续坚持志愿服务工作,获得社会认同感和价值感;建立与巾帼志愿者之间沟通、交流平台,畅通参与服务渠道,分享经验、交流体会、发现问题,推动巾帼志愿服务工作上新水平。

  (二)整合资源,推进巾帼志愿服务的组织网络化

  充分发挥“巾帼志愿者”以女性为主体的优势,整合社会资源,根据现有的基础,尽快建立市、县级巾帼志愿服务协会,逐步形成巾帼志愿服务组织网络,覆盖全省各个层级,建设自上而下的组织网络和横向交流互动的网络平台。加强与其他志愿服务组织的沟通交流,构建相互支持、互通信息的服务网络,实现巾帼志愿服务、社会志愿服务团队及受助对象多方共赢。同时,还要搭建巾帼志愿服务信息平台,实现上下互联互动。在妇联网站开辟专门的巾帼志愿服务板块,传播志愿服务活动的理念和内容,宣传各地的经验和典型,形成良好的互动,争取获得公众更多的关注和支持。

  (三)明确定位,实现巾帼志愿服务活动品牌化

  巾帼志愿服务工作要明确思路、找准定位,亮起鲜明的巾帼志愿服务统一标识,吸纳三八红旗手、五好文明家庭参与巾帼志愿服务活动,发挥典型示范作用,吸引和感召更多的女性带动家庭成员加入巾帼志愿服务的行列。通过组织法律志愿者、参与家庭矛盾、社会矛盾调解;组织爱心志愿者,关爱留守流动儿童和孤残儿童;组织助老志愿者,关爱空巢高龄老人和失能失智老人;组织心理咨询志愿者,开展妇女儿童人文关怀和心理调适等细致入微的便民利民服务,大力实践弘扬美德、传递温暖、关爱他人、服务社会的志愿服务宗旨,扩大巾帼志愿服务的品牌影响力。

  (四)加大宣传,推动巾帼志愿服务活动常态化

  各级妇联应将新闻宣传摆上重要位置,充分利用电视、广播、报纸等各种传统媒体,注重网络、手机等新兴媒体资源,全方位、立体化宣传巾帼志愿服务工作。要树立模范典型,推广先进经验,在全社会掀起弘扬志愿服务精神的高潮。对于各地妇联在开展巾帼志愿服务工作中的好经验、好做法,以及在工作中涌现出的先进典型人物,要加大推广和宣传力度。同时,通过开展形式多样的社区宣传,散发巾帼志愿服务宣传画、宣传折页等系列宣传品,推动巾帼志愿服务标识的规范使用,不断增强巾帼志愿服务活动的社会影响力。

  请各市州妇联按照通知要求,结合实际,制定落实的具体实施方案。并于2014年11月15日前将本地区推进巾帼志愿服务制度化建设情况以书面形式上报省妇联宣传部。

 

  附件:1.甘肃省巾帼志愿者管理办法

  2.甘肃省巾帼自愿者申请登记表

  3.甘肃省巾帼志愿者服务队花名册

  4.甘肃省巾帼志愿者服务情况登记表

 

 

  甘肃省妇联

  2014年9月10日

 

  附件1

 

  甘肃省巾帼志愿者管理办法

  (试行)

 

  第一章  总则

  第一条  为进一步规范巾帼志愿者的管理,全面推进巾帼志愿服务工作制度化发展,根据中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》(文明委〔2014〕3号)和甘肃省文明委《关于推进志愿服务制度化的实施意见》(甘文明委〔2014〕7号),制定本办法。

  第二条  巾帼志愿服务要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,以服务妇女、帮扶家庭、奉献社会为宗旨,坚持“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的工作思路,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,引导带动广大巾帼志愿者成为良好社会风尚的倡导者和社会主义精神文明的传播者、实践者。

  第二章  巾帼志愿者

  第三条  巾帼志愿者是指在各级妇联组织或巾帼志愿服务组织进行登记,不以获取报酬为目的,基于爱心、信念和社会责任,利用自己的时间、知识、技能和体能等资源,自愿支持妇女儿童事业和公益事业,自愿服务他人、奉献社会的个人。

  第四条  基本条件

  (一)年满18周岁的女性;

  (二)具有奉献精神;

  (三)具备与所参加的巾帼志愿服务项目及活动相适应的基本能力和素质;

  (四)自愿参加志愿服务;

  (五)遵守国家法律、法规以及《甘肃省巾帼志愿者管理办法》和其他管理制度。

  第五条  权利

  (一)参加巾帼志愿服务活动;

  (二)接受与巾帼志愿服务有关的知识和技能培训;

  (三)获得参加巾帼志愿服务的相关信息;

  (四)获得参加巾帼志愿服务活动的必须条件和必要保障;

  (五)对巾帼志愿服务组织的工作进行监督,提出建议、批评和意见;

  (六)可自愿申请退出巾帼志愿者组织;

  (七)相关法律法规赋予的其它权利。

  第六条  义务

  (一)遵守甘肃省巾帼志愿者管理办法;

  (二)履行巾帼志愿服务承诺,参加巾帼志愿服务组织安排的巾帼志愿服务工作;

  (三)自觉维护巾帼志愿服务对象的合法权益,保守巾帼志愿服务对象的隐私和秘密;

  (四)维护巾帼志愿服务组织和巾帼志愿者的形象,不以注册志愿者身份从事营利性或者违背社会公德的活动;

  (五)不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬;

  (六)相关法律法规规定的其它义务。

  第三章  巾帼志愿服务

  第七条  巾帼志愿服务是指不以营利为目的,经妇联组织或巾帼志愿服务组织安排,由巾帼志愿者自愿支持妇女儿童事业,自愿服务他人、奉献社会的公益行为。

  第八条  巾帼志愿服务范围主要包括:宣传男女平等基本国策、法律援助、医疗服务、矛盾调解、卫生保健、护绿环保、治安巡逻、家教助学、文化科普宣传、创业就业帮扶、家政服务、养老服务、爱心助困、抢险救灾、心理咨询及其他公益活动。

  第九条  巾帼志愿服务以下岗职工、特困家庭、孤寡老人、留守儿童、单亲特困母亲等弱势群体为主要服务对象,以城市社区服务和乡村妇女增收致富为重点服务活动,可开展一次性的志愿活动,也可与巾帼志愿服务对象签订长期志愿服务协议,安排巾帼志愿者提供长期的服务。

  第十条  需要帮助的组织和个人,可以向妇联组织或巾帼志愿服务组织提出申请,并按要求提供相关材料,告知有关志愿服务的真实、准确、完整信息和潜在的风险。

  第十一条  妇联组织或巾帼志愿服务组织根据服务对象需求,向巾帼志愿者发布服务信息,提供服务岗位,巾帼志愿者按照相关要求开展志愿服务。

  第四章  组织和管理

  第十二条  巾帼志愿服务组织是从事巾帼志愿服务的非营利性社会组织,包括各级巾帼志愿者协会、巾帼志愿者服务站、巾帼志愿者服务队等。

  第十三条  甘肃省妇联负责全省巾帼志愿服务工作的规划、指导、协调、表彰和宣传等,日常工作由省妇联宣传部负责,省妇联机关各部室均可根据工作业务组织实施相应的巾帼志愿服务活动。

  第十四条  各级妇联组织负责辖区内巾帼志愿者的招募、登记、培训和管理,以及巾帼志愿服务活动的组织实施。

  第十五条  各级妇联组织要积极发展基层巾帼志愿服务组织,创建巾帼志愿服务站,发展巾帼志愿者队伍。完善巾帼志愿者招募注册工作,建立巾帼志愿者登记注册制度,培育巾帼志愿服务特色项目,建立开展巾帼志愿服务活动的工作机制。

  第十六条  各级妇联组织要定期开展巾帼志愿者培训工作,确定培训对象、内容、标准和实践,向巾帼志愿者提供志愿服务基本理念、志愿服务相关技能等方面的培训,不断提高巾帼志愿者的服务能力和综合素质。

  第十七条  社会各界有志于从事巾帼志愿服务的热心人士均可根据各级妇联组织发布的招募巾帼志愿者信息,根据自身特长,到所在地妇联组织填写《甘肃省巾帼志愿者申请登记表》,经审核合格后向登记人员颁发巾帼志愿者证和徽章。

  第十八条  开展巾帼志愿服务活动时,巾帼志愿者应佩戴巾帼志愿者标识,展示巾帼志愿者旗帜。各级妇联组织可视情况组织巾帼志愿者进行宣誓。

  第十九条  各级妇联组织应按照规范化、制度化的要求,建立巾帼志愿者档案,建立巾帼志愿者服务时间累计和绩效评价制度。巾帼志愿者参加志愿服务结束后,一般应由服务对象对巾帼志愿者的服务时间、服务内容、服务质量等签署意见。要对巾帼志愿者参与的每一次活动进行及时、完整、准确记录,并反馈给巾帼志愿者和其所在单位,为评价和表彰激励巾帼志愿服务活动提供依据。

  第五章  表彰和激励

  第二十条  巾帼志愿者的激励采取“星级”认定制度。星级共分为五级,以参加巾帼志愿服务累积超过30小时,为一个“星级”认定单位,最高至五星级。星级奖章、证书由省妇联统一制作。

  第二十一条  各级妇联组织要根据巾帼志愿者的服务时间、服务业绩,定期开展评选表彰活动。创建一批巾帼志愿服务示范基地,培育一批巾帼志愿服务示范团队,选树一批优秀巾帼志愿者,进行广泛深入的宣传。

  第二十二条  对不遵守本《办法》,不履行巾帼志愿者义务,连续三年没有参加任何巾帼志愿服务的巾帼志愿者,负责登记的妇联组织有权取消其巾帼志愿者资格。

  第六章  附则

  第二十三条  各级妇联组织可根据本《办法》精神制定具体实施细则。

  第二十四条  本《办法》的修改、变更、解释权属于甘肃省妇联。

  第二十五条  本《办法》自下发之日起试行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  附件2

 

  甘肃省巾帼志愿者申请登记表

 

  巾帼志愿者誓词:我志愿成为一名光荣的巾帼志愿者,尽己所能,不计报酬,帮助他人,服务社会。投身志愿服务活动,传播志愿服务理念,弘扬志愿服务精神,无私奉献人民群众,引领社会文明风尚,为实现中国梦的甘肃美好新篇章贡献力量。

 

  申请人签字:                 时    间:

  甘肃省巾帼志愿者个人资料

  姓名

 

  性别

 

  政治面貌

 

  民族

 

  年龄

 

  文化程度

 

  单位及职务

 

  联系电话

 

  地  址

 

  电子邮箱

 

  身份证或其他有效证件号

 

  专业特长

 

  巾帼志愿者服务项目(请在相应类别打“√”)

  □ 宣传男女平等基本国策  □法律援助  □医疗服务  □矛盾调解  □卫生保健  □护绿环保  □治安巡逻  □家教助学  □家政服务  □养老服务  □爱心助困  □心理咨询   □抢险救灾   □文化科普宣传

  □创业就业宣传    □其他

  审核意见

 











  附件3

 

  甘肃省巾帼志愿者服务队花名册

 

  巾帼志愿服务队名称

 

  队员人数

 

  职务

  姓名

  单位职务

  妇女组织职务

  手机号码

  队长

 

 

 

 

  副队长

 

 

 

 

  副队长

 

 

 

 









 队员名单

  序号

  姓名

  工作单位

  职务

  年龄

  手机号码

  1

 

 

 

 

 

  2

 

 

 

 

 

  3

 

 

 

 

 

  4

 

 

 

 

 

  5

 

 

 

 

 

  6

 

 

 

 

 

  7

 

 

 

 

 

  8

 

 

 

 

 

  9

 

 

 

 

 

  10

 

 

 

 

 

  

 

  附件4

 

  甘肃省巾帼志愿者服务情况记录表

 

  时间

 

  地点

 

  服务对象

 

  服务时长

 

  服务内容及过程

 

  服务认证

 

  备注

 





  (注:服务认证由接受服务的组织或个人签字、盖章)