近年来，崇信县妇联高度重视农村留守妇女、留守儿童的生产、生活、学习和成长状况，充分发挥牵头抓总的作用，积极主动争取党政支持和各部门单位的协作配合，各司其职、各尽其责，制定并落实相关计划，加大人、财、物投入，做到优势互补、协调配合，在全县形成了齐抓共管的生动局面，扎实有效地推进了农村留守妇女、留守儿童工作的顺利开展。

　　1、加强领导，健全制度，打造农村留守妇女、儿童关爱服务组织保障。重点建立了三项工作机制：一是建立领导机制。经县妇联积极汇报，成立了由县上分管领导任组长、县妇联、教育局主要负责人任副组长、各乡（镇）、街道办、民政、社保等单位主要负责人为成员的“农村留守妇女”、“农村留守儿童”工作领导小组，明确了党组织“一把手”是农村留守妇女、留守儿童工作第一责任人，建立了领导班子集体抓、主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。二是建立考核机制。县委、县政府把农村留守妇女、留守儿童工作列为全年工作的重要考核内容，占到一定分值，并分别与各级党政组织层层签订目标管理责任书，与全县重点工作同安排、同检查、同考核、同奖罚。三是完善各项制度。先后制定下发了《关于开展“共享蓝天”关爱农村留守儿童行动方案》、《崇信县开展关爱农村留守妇女活动实施方案》和《崇信县开展关爱农村留守儿童活动实施方案》等重要文件，分级建立完善了农村留守妇女工作联系会议制度、农村留守儿童工作联系会议制度、管理制度、工作制度、活动制度、帮扶制度等10多项规章制度，使全县农村留守妇女、留守儿童工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

　　2、突出重点，规范管理，打造农村留守妇女、儿童关爱服务平台。重点做好两个工作阵地建设：一是“留守妇女阳光家园”建设起步良好。按照省、市妇联工作部署，县妇联在全县开展了农村“留守妇女阳光家园”建设试点。目前，在锦屏镇枣林村、新窑镇戚家川村等留守妇女相对集中的村上建立了12所“留守妇女阳光家园”，分别配备了价值5000元的电脑、电视、DVD和图书、羽毛球、跳棋、健身器等硬件设施和体育器材，基本实现了有阵地、有机构、有制度、有活动、有场所、有人员的要求，共开展文化学习、结对互助、文体娱乐等活动9场（次），为她们创造了学习、交流、娱乐的平台。共培育省、市级“留守妇女阳光家园”2所、县级“留守妇女阳光家园”6所。二是农村留守儿童之家建设不断深化。2009年以来，在县城区二小、新窑镇赤城小学等10所学校建成“农村留守儿童之家”，分别配备了价值2万元的电脑、电视机、图书、电钢琴、文体用品等配套设施，制作彩色宣传版面28块，建立健全留守儿童之家和留守儿童管理制度20多项，选优配强兼职教师18名，聘请“爱心妈妈”、“代理家长” 300多名，全县有50多名科级女干部结对帮扶农村留守儿童120余名。上半年，共开展“六个一”活动（每周与留守儿童谈一次话、每月与留守儿童父母通一次电话或写一封信、每月与留守儿童任课老师交换一次情况、每学期陪留守儿童过一个双休日、每学年送一本课外书籍给留守儿童、每年帮留守儿童至少解决一个生活或学习困难）、“大手牵小手”、“爱心路上一起走”、 “伸出关爱之手，帮扶留守儿童”等各类文艺、体育、亲情交流等活动30多场次。

　　3、整合资源，凝聚力量，打造农村留守妇女、儿童关爱服务网络。重点建立了三支工作队伍：一是建立一支工作队伍。每所“留守妇女阳光家园”和“农村留守儿童之家”严格把热爱妇女儿童工作、有文化，组织、协调能力强的妇女吸纳为“留守妇女阳光家园”和“农村留守儿童之家”专职负责人，共配备专、兼职管理人员57名，其中有12名村妇代会主任、3名社区妇代会主任和10名学校妇委会主任走上“留守妇女阳光家园”和“农村留守儿童之家”的领导岗位。二是建立一支帮扶工作队伍。由各乡（镇）、街道办妇联干部、共青团负责人、司法干部、“爱心妈妈”、“五老”队伍及社会各界爱心人士等建立起了一支帮扶工作队伍，推行定期沟通联系制度，实行“一对一”帮扶，积极开展帮扶活动，全县共有361名爱心人士与农村留守妇女、留守儿童结成帮扶对子。三是建立一支巾帼志愿者服务队伍。以全县开展巾帼志愿者“十百千”服务活动为契机，充分整合各种社会有效资源，共成立法律维权、卫生保健、爱心帮扶等巾帼志愿者分队10支，注册巾帼志愿者821名，共深入各乡（镇）、街道社区开展义诊义治、环境整治、果树栽培等巾帼志愿者服务活动16场（次），为农村留守妇女上门提供志愿服务200多次。同时，在农村留守儿童中积极开展“珍爱生命、快乐成长”自护教育等形式多样的活动11场（次）;组织“巾帼爱心志愿者”开展了“手拉手”、“真情助困进万家”、健康义诊等活动，结对资助留守儿童16名，资助金4200元，切实帮助留守儿童解决学习、工作和生活的实际困难;开展村（社区）儿童少年教育服务、家教服务工作，建立关爱“留守儿童”志愿者队伍，组织他们深入“留守儿童”家庭开展结对助学、送温暖帮扶活动，使他们“心有人爱，身有人护，难有人帮”;采取举办报告会、座谈会、交流会的形式加强对监护人的培训，沟通家庭与学校的联系，实现家庭与学校的互动教育，举办家教知识巡回讲座及留守儿童爷爷奶奶与流动儿童扶养人家教培训班，在劳动力转移培训中增加监护人义务教育指导的内容，半年来，妇联牵头邀请家庭教育专家到乡镇巡回报告14场次，培训监护人3000余人，教育专家通俗的语言、生动的事例、谈心和测试相结合的方式，倍受监护人的欢迎。

　　4、精心组织，创新载体，打造农村留守妇女、儿童关爱活动品牌。重点开展了三项主题活动：一是扶贫济困力度加大。联合县妇幼保健站、计生站深入农村开展留守妇女妇科病普查、“农村留守妇女‘两癌’普查项目”等活动15场，联合县医院利用“母亲健康快车”深入到乡镇、村组开展免费义诊13次，共发放女性健康知识等宣传资料1000余份，免费发放价值5000余元的妇科药品，增强了农村留守妇女的保健意识。5月份，县妇联组织卫生、计生、司法等部门的10多名巾帼志愿者深入黄花乡高庄子村，开展了“关注留守妇女、关爱女性健康”系列活动，为该村30多名留守妇女免费发放价值1000多元的妇科药品，免费体格检查50余人（次）、义诊义治35人、妇科疾病体检80多人（次）。积极开展了“关爱留守妇女、共建和谐崇信”结对帮扶活动，组织县、乡女干部慰问农村留守妇女家庭12户，发放慰问金2000多元。“六一”前夕，县妇联深入锦屏镇、黄花乡的薛家湾、高庄子等5所乡（镇）小学开展了走访慰问活动，分别为100多名农村留守儿童送去了价值2000多元的篮球、足球、跳棋等文体用品。联合县总工会对城区一小、城区二小的68名农村留守儿童进行了慰问，发放价值1万多元的书包、运动鞋和学习用品。联合县新华书店为全县3个乡（镇）的1200多名三到六年级的农村留守儿童送去了《中国少年儿童报》、《新华字典》等书报，拓宽了孩子们的阅读空间。二是技能培训提素质。上半年，联合县社保中心、农牧等部门，依托乡镇劳务输转中心、妇女之家及“留守妇女阳光家园”等阵地，多形式、多渠道强化农村留守妇女文化技能培训。至目前，举办计算机应用、缝纫裁剪、家政服务等为主要工种的职业技能培训6期，受训妇女1260人(次)，举办农村妇女实用技术培训9期，培训妇女2630人（次），进一步提高了广大农村留守妇女整体素质和创业技能。三是信访维权更加有效。“三八”妇女维权周期间，联合县公检法等部门，深入6乡（镇）、街道社区开展了“三八”妇女维权周及大型法律宣传咨询活动9场（次），悬挂横幅15条，为1000多名农村留守妇女送去《婚姻法》、《妇女权益保障法》等宣传资料2000多份，现场解答法律条规200多余次，农村留守妇女受教育达3千多人（次）。通过“12338”妇女维权服务热线，共为农村留守妇女提供咨询服务16件。接待农村留守妇女来信来访案件7件，做到了件件有答复，事事有交代。开展“法制进校园”、“远离毒品，关爱未来”等法制宣传教育活动12场（次），农村留守儿童受教育人数达2000多人（次）。