今年以来,平凉市妇联认真贯彻落实《人口和计划生育目标管理责任书》要求,发挥妇女工作辐射广大妇女和计生家庭的传统优势,把计生工作与妇女工作有机结合起来,统筹规划,创新措施,完善机制,落实优惠政策,体现利益导向,切实履行计划生育工作成员单位职责,促进了妇女工作与计划生育工作的共同发展。
一、加强领导,创新工作联动机制。成立了专项工作领导小组,明确分工,靠实责任,统筹协调市、县工作任务落实,研究制定了《市妇联系统人口和计划生育工作制度》,与县区妇联签订《人口和计划生育工作目标管理责任书》,实行年度责任目标考核,完善工作任务落实激励机制。同时积极参与创新完善人口问题综合治理工作体制,结合妇女工作面向广大计生家庭深入调查了解,研究妇女工作与计生工作的切合点,深化与人口部门的合作探讨,结合计生工作要求和人口工作形势制定“新一轮两规划”,促进建立联动机制统筹推动妇女工作和人口与计生工作共同发展。
二、加强宣传,营造良好工作氛围。将积极宣传计划生育政策与自身工作相结合,开展各类宣传活动引导群众解放思想、移风易俗,广泛传播晚婚晚育、优生优育的婚育新风,营造了良好的工作氛围。一是深入开展政策宣传教育。以 “三八”、“六一”等重大节庆活动为契机,开展了“三八妇女维权周”等大型宣传咨询活动10余次,广泛宣传《新婚姻法》、《人口与计划生育法》等法律知识,发放各类宣传资料10000多份,现场为1200多名群众提供了计生及生殖保健等方面的咨询服务。同时优先宣传计生“两户”妇女,推出富有时代精神和影响力的先进典型1000多名(个),其中计生“两户”妇女51名。二是大力开展妇女素质培训工作。结合女干部培训班的举办,穿插讲解计划生育法律法规和计生工作规程,辐射带动广大妇女落实计划生育责任目标,全市共举办相关培训23期,培训人员1380人(次)。同时结合全国家庭教育巡讲团宣讲活动,开展包括计生知识和新婚育观等内容的专题宣讲17场,直接受众达5000人。三是实行“一票否决”,严把评选表彰关。在三八红旗手、“巾帼十杰”、“双学双比”女能手、巾帼建功标兵、优秀文明家庭成员和优秀少儿工作者等各类评选表彰活动中把是否模范执行计划生育政策作为评选的重要标准,实行“一票否决”,从评优创先的角度进一步增强了各级妇联组织和广大妇女群众的国策意识,在社会上起到了很好的宣传教育作用。
三、创新载体,切实落实工作措施。一是结合项目落实优惠政策,体现利益导向。在项目资金的安排上,继续向计划生育户倾斜,特别是向独生子女领证户和二女结扎户倾斜,提高了这些家庭增收致富的能力。积极争取“母亲水窖”、妇女参与式整村推进、春蕾计划等各类妇女儿童发展项目资金达435万元,受益妇女儿童2.3万人,其中涉及计生“两户”共130多户,项目资金60多万元。二是结合重点工作加大支持,推动优先发展。统筹结合“双学双比”和“巾帼建功”两大重点工作,创新措施将计生“两户”放在优先发展的位置,大力开展城乡妇女教育培训和示范帮扶,举办种、养、加等实用技术及农业高新技术培训班164期,培训妇女3.8万人,其中“两户”妇女300余人;联合教育、人社部门和职业技术学校培训大龄女童及陇原妹、陇原月嫂共3342名,有组织地输转妇女劳动力53934人,其中计生“两户”妇女460余人。三是结合两规划实施注重效果,助推妇女发展。在“两规划”实施中,注重发挥 “母亲健康快车”项目的后续作用,开展妇女健康知识宣传咨询186场次,免费为25000多名贫困母亲进行了体检。在新一轮两规划编制上,针对妇女儿童健康、人口出生等计生工作内容提出了明确的目标和指标,为全市计生工作发展及妇女儿童的发展提供坚实保障。四是加大计生两户维权力度,突出民生关怀。把计生“两户”妇女儿童作为妇儿权益维护和法律援助重点对象,以市县妇女法律援助中心、乡镇街道妇女维权服务站及12338妇女维权公益服务热线为依托,为妇女儿童提供法律、心理健康等方面的咨询服务和处理来信来访537件次,其中涉及计生“两户”妇女儿童44人,涉及婚育及生殖健康权益维护16起,为6名外出务工的计生“两户”妇女提供劳动维权服务和法律援助。同时建立18个流动儿童之家和42省市“留守妇女阳光家园”,切实维护计生家庭妇女儿童权益。