一是争取重视支持，优化妇联基层组织建设工作环境。推动党委政府重视妇联基层组织建设。县妇联紧抓乡、村换届时机，就全县基层妇女组织建设基本情况、工作思路和村妇代会主任进“两委”、报酬落实情况向县委政府主要领导作了专题汇报，争取重视支持，以县委文件下发了《关于加强和改进新时期妇女工作的意见》，《意见》对妇联基层组织建设提出了明确的任务和要求。推动组织部门制定促进妇联基层工作政策。与县委组织部门联合下发了《2009—2013年华池县妇联基层组织建设规划》、《关于进一步加强妇联基层组织建设工作的实施意见》，提出了“落实妇联干部配备、培训、待遇、经费保障”的目标要求，完善了党建带妇建的组织领导、目标管理、督导激励等制度。与民政局等部门多次沟通，积极协调，成立了参与村“两委”换届选举工作领导小组，制定下发了《妇联参与全县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》，为农村妇女参选参政提供了保证。推动相关政策落实到位。借助县委和组织部门就妇联基层组织建设出台的政策，不断稳固村妇代会、社区妇联组织，切实落实乡镇妇联干部、村妇代会主任的政治、经济待遇。在全县妇女之家建设全覆盖的基础上，创建“妇女之家”市级示范点8个，省级标准化“妇女之家”示范点2个；落实妇女工作专项经费6.5万元；配备基层妇干18名，配备率达100%。抓住农村“两委”换届契机，采取“写进去、选进去、补进去”的措施，主动协调、强势推动，实现农村妇女进“两委”比例达到100%，村妇代会主任进“两委”比例达到100%。进一步落实基层妇干待遇，使村妇代会主任报酬由原来兼职待遇落实为每人每年600元专项补助，解决了多年村妇代会主任报酬落实难的问题。

　　二是创新组织方式，为基层妇女工作注入活力。探索农村妇女组织新架构。大力推广专业合作社、“妇代会+协会”、“妇代会+示范基地”的组织架构，把农村女能人培养成妇代会干部，把妇代会干部培养成致富带头人，把农村女技术员、农机员、科技特派员、计生管理员、卫生保健员、综治调解员等吸收进妇代会，优化了妇代会班子结构。年内，发展以女性为主的专业合作社1个，女性参与的3个，“妇代会+协会”、“妇代会+示范基地”妇女组织5个，村妇代会成员中致富女能人占45.8%，女技术员占68.8%。推动机关事业单位和团体会员妇女组织新发展。积极推动出台《进一步加强和改进机关事业单位妇女工作的意见》、《华池县城镇妇女工作条例》等文件，为机关、事业单位妇女组织的建立和完善提供了制度保障。年内，新组建县农合局、草业示范园区、非公企业管理局妇女小组3个，使全县党政机关、事业单位妇女组织组建率达到98%。同时，还指导各机关事业单位设立了组织、维权、宣传教育等小组，形成了健全的妇女工作网络。实现“两新”妇女组织新突破。为满足妇女群体利益需求多样化要求，在专业超市、农村社区以及女性较多、已建立党组织的非公有制企业中建立妇女组织，发展星海兔业有限责任公司、阳光超市、小天鹅幼儿园等“两新”妇女组织5个，使“两新”妇女组织覆盖率达到80%。力求妇女联谊组织新发展。积极宣传动员，指导成立了女企业家、女法律工作者和女知识分子3个联谊小组，100多名会员加入组织。组建了3个妇女维权协调小组，2个反家庭暴力志愿者队伍，改变了过去妇联组织结构单一、线性发展的状态，形成了一个以妇联为核心，纵横交错的妇女组织网络，进一步延伸了工作手臂。

　　三是策划有效载体，充分发挥妇联基层组织服务功能。开展“妇女需求调研”活动。组织县、乡镇、社区妇联干部开展走访活动，要求县妇联干部每人至少走访3个乡镇，乡镇妇联干部每人至少走访50户家庭，社区（村）实现家庭走访全覆盖。通过走访活动，各级妇联围绕妇女小额担保贷款创业就业、如何充分抓好女大学生“村官”的培养使用及女农民工精神文化生活等方面撰写了有价值的调研报告5篇。开展“妇女儿童维权”活动。组织各级妇联干部、妇联组织开展“1+1”牵手、“五定访”活动，促进了人与人手拉手、面对面、心连心的沟通。目前，开通了12338维权热线，实现了语音平台操作，组建妇女儿童维权工作站15个，全县各级妇联干部已与100多名妇女结成牵手对子，“五定访”（家庭有矛盾、居民有困难、老人无照顾、单亲贫困家庭、计划生育贫困家庭定访）的覆盖面已达到65%以上。开展志愿服务活动。采取公开招募、依托各类妇女组织招募等形式吸纳志愿者300余名，组建各类巾帼志愿服务队伍64支，建立悦乐社区、南关社区、北关社区等巾帼志愿者服务站5个。同时，利用“三八”、“六一”、重阳等节庆日，组织巾帼志愿者开展各类文化“乐民、助民、安民”活动，以群众喜闻乐见的形式，向他们宣传科学发展观、社会主义荣辱观，弘扬爱国主义、集体主义、尊老爱幼的传统美德，倡导科学健康、文明的生活方式。悦乐社区副主任乔金霞，身为巾帼志愿者的她无微不至地关心社区“空巢”老人，为他们洗衣做饭、理发，被社区群众誉为“空巢”老人的“好女儿”。南关社区干部赵燕、苏芳，她们不但主动加入巾帼志愿者行列，还自费购置音响设备，利用业余时间自学舞蹈，组织大家健身，被社区姐妹们亲切地称为“健康大姐”。开展“妇联干部提素”活动。以全市“助雁行动”为契机，组织县、乡、村三级妇联干部、妇女干部积极开展“走下去”“请进来”“走出去”培训提素活动。“走下去”要求妇联干部深入乡村，走村入户，组织农村妇女学习农业生产实用技术、妇幼保健知识、法律常识，把知识、信息、技能送到老百姓家中；“请进来”请县内外专家学者或党政领导为女干部授课，提高全县妇女干部的执政能力和工作水平；“走出去”组织女干部进名牌高校学习充电，提升妇女干部培训的档次和质量。今年，依托县、市及以上各级妇联干部培训班和延安干部学院南梁教学点阵地，培训县、乡、村妇联干部139人（次），提高了妇联干部的理论水平、业务能力和综合素质。同时鼓励基层妇联干部参加党校、“一村一名大学生学历教育”和农广校的学习，促进妇联干部不断提高文化水平和学历层次。特别是在“一村一名大学生学历教育”中，白马乡杜右手村妇代会主任汪娟走出了家门，圆了大学梦，对做好今后的妇代会工作充满了信心和决心。