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张掖市探索建立三级家调组织 激发妇联组织参与基层治理柔性引擎
时间:2025-10-29 来源: 作者: 浏览次数:

张掖市妇联以综治中心规范化建设为契机,构建县乡村三级家调工作站,推进县区12338维权服务中心、村社区“执委婚调工作室”全部入驻综治中心,完善家庭矛盾纠纷预防化解机制,推动妇联组织嵌入基层治理体系、工作融入基层治理各项建设、力量加入基层治理队伍,实现婚姻家庭矛盾纠纷及时发现、源头化解,助力构建共建共治共享基层社会治理格局。

一、建立三级家调组织,实现组织嵌入基层治理“一张网”构建。县区妇联、司法局、综治中心联动,充分发挥县、镇综治中心、司法所和人民调解组织作用,积极推进“执委婚调工作室”入驻综治中心,建立家庭矛盾纠纷调解站,配备1-2名具有人民调解、心理咨询、社会工作等专业背景的专职调解员,落实人员、经费、阵地保障,形成广泛覆盖、上下联通的县、乡、村三级婚姻家庭纠纷调解组织网络。县区司法部门派驻律师轮驻综治中心提供法律咨询、法律文书撰写等专业服务,切实打造服务基层、服务妇女的坚强堡垒。

二、探索联动调解机制,实现婚姻矛盾纠纷“一站式”化解。坚持以标准化、专业化、规范化建设为目标,统筹公安、法院、信访、妇联等部门,建立婚姻家庭纠纷诉调、警调、访调“三调”无缝对接、快速回应机制,组织基层妇联干部、网格员、“三官一师”等基层力量常态化开展婚姻家庭矛盾纠纷排查起底,做到底数清、情况明;依托平安张掖信息化支撑管理平台,实现问题上报、分流处置、跟踪督办、结案归档、跟踪回访、评估考核“六步闭环”,确保婚恋家庭矛盾纠纷和风险隐患及时有效化解在基层、处置在萌芽状态。

三、培育巾帼调解队伍,实现力量加入基层治理队伍“一揽子”培育。持续开展妇联干部维权赋能行动,推动妇联干部、执委与网格员、人民调解员双向任职机制,通过参与婚调实践锻炼将妇联执委纳入人民调解员队伍,将擅长家事调解的人民调解员选入妇联执委“双向培养”,开展“巾帼法律明白人”培育项目,通过“线上+线下”培训方式,逐步提升900多名妇联干部法治素养。会同司法局在人民调解员培训中专门培育有经验的基层妇联执委,联合法院举办家事审调人员培训座谈会,对基层婚调员开展调解业务培训,提升基层妇联干部实质化解婚姻矛盾纠纷能力。

四、多方联动激励保障,实现平安张掖建设“一体化”推进。实施全省婚姻家庭矛盾纠纷预防化解“百千万”计划,开展婚调工作大比武,为参与调解的基层妇联执委发放调解补贴;司法部门根据人民调解相关规定,将相关婚姻家庭类案件纳入人民调解“个案补贴”;联合政法委、司法局等部门单位,通过召开推进会、经验交流会等方式,对作用发挥较好、群众认可度高的家调组织给予项目支持和奖励,并积极争取政府支持,通过购买社会服务形式延伸服务链条,形成“保障有力、激励有效”的可持续发展路径。