走进位于巷道乡的三桥综合养殖妇女小额担保贷款示范小区，程爱琴正给猪儿喂食。说起当初创业，她说:“如果没有党的好政策，我哪有今天的好日子，是妇女小额担保贷款支持了我！”1992年初，程爱琴和丈夫结婚后商量决定利用养猪创业致富，先在自家的后院修了几间简易猪圈，养了4头猪，当起了猪倌。为了掌握好养殖技术，她通过自学、向畜牧部门的专业技术人员请教等方式，终于由一个门外汉变成为一个懂技术、有经验的行家里手。2010年，正当程爱琴发展资金出现了问题，创业信心极度受挫时，妇女小额担保贷款项目的实施如一缕阳光照亮了她的心，县乡妇联了解她的情况后及时为程爱琴的养殖场审核发放了妇女小额贷款8万元，解决了她的燃眉之急，望着一头头育肥猪养成装车，变成一沓沓钞票，更坚定了她走养殖之路的信心。如今，程爱琴夫妇和其她15户养殖大户在三桥湾林场投资480多万元建成三桥综合养殖妇女小额担保贷款示范小区。2012年，已入驻小区的16户养殖大户共办理妇女小额担保贷款120万元，养殖奶肉牛300多头、生猪11000多头、肉羊4700只、鸡20000只。该示范基地的建成有力地助推了全乡乃至全县养殖业的标准化、规模化发展。

　　自2009年妇小贷工作开展以来，高台县委、县政府高度重视，及时成立妇小贷工作领导小组，制订出台了《实施意见》、《实施细则》、《操作流程》、《申贷条件》、项目工作注意事项、《贷款检查验收办法》和贴息原则等相关文件制度。坚持党委领导、政府引导、妇联牵头抓总、相关部门协作配合、经办银行市场化运作、受贷妇女共同参与推进的工作机制，不断健全完善领导小组工作制度、试点示范、目标管理及奖励制度、信息报送和工作通报、“四集中一督查”、预约办贷、领导小组办会审会签等工作制度。严把“六关”（严把对象审核关、严把试点示范关、严把产业发展关、严把发放程序关、严把资金投放关、六是严把贴息申报关），促进妇女小额担保贷款科学、规范运行。

　　今年，县妇联积极引导贷款妇女发展“基地＋农户、妇女专业合作组织＋农户、协会＋农户”的经营模式，2012年全县新建妇女经合组织5个，妇字号创业培训基地27个，提高了贷款妇女的组织化程度和市场竞争能力。金融部门对贴息实行“先征后返”的政策，建立和完善了信用承诺制度、信用评估和风险防控体系,并在贷款户中推行农业保险和借款人意外伤害保险,有效增强了抵御自然、市场、金融风险的能力，使全县妇女小额担保贷款实现了100%还贷的良性循环。至目前，全县共扶持建立市级妇女小额担保贷款投放基地6个、县级42个，示范村8个，康翠蔬菜、东庄西甜瓜等无公害特色品牌，达到了投放一社、辐射一村，扶持一品、带动一业的目的。贷款解决了妇女创业资金，带来了可观的经济效益。据初步测算，全县18050名妇女人均贷款4万元，人均年增收可达5000元以上（包括贴息）。妇女小额担保贷款使农村妇女有了更多的决策权和支配权，提高了妇女的社会和家庭地位，男女平等水平得到实质性提高。